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黄志芳明返台 台湾马拉威邦交变数仍多

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【大纪元1月6日报导】(中央社记者李佳霏台北六日电)马拉威媒体称,马拉威为与中国建交,让台湾外交部长黄志芳临时取消到访,黄志芳预计七日返抵台湾。外交核心官员研判,不排除马国配合中国重演查德断交戏码,选择特定时间点再宣布外交转向,立委选举与一月二十一日马国总统莫泰加结束休假日,是观察指标。

曾派驻非洲的资深外交官员说,外长出访力挽邦交,事先都会请驻在国大使先确认总统、外长行程,黄志芳都搭机到了南非,才被以“莫泰加休年假”通知取消会面,“不但不合外交礼仪,简直到了不留情面的地步”。

这位资深外交官员说,这样的动作虽说驻在国大使难脱应变不力的责任,但更重要的是,得看清马国外交系统对台湾的声声保证,根本是与马国总统府唱双簧,只能当成是“外交辞令”。

官员表示,马国邦交传出警讯跟以往的情况有些不同,主要是马国部长级官员访中前讯息就曝光,在台湾、马国及北京媒体高度关注下,马中之间还是大剌剌地谈出东西来,只是还不到北京设定公开的时机点,相关议题也引起台、马媒体的舆论战,让一国外交决策过程与谎言不断被外界所知,台马邦交一事平添变数,增加应变困难度。

资深外交官员说,马国在莫泰加执政前是禁止部长级官员访中,但不影响中国透过各种力量渗透马国的用心,1990年代起,因马国与辛巴威关系密切,中国就透过驻辛巴威大使多次密访马国,希望藉经济援助与开拓海路运输,化解马拉威与邻国,包括莫三比克、尚比亚及坦尚尼亚的宿怨。

他认为,经过多年的交涉,北京深知马国要的东西是什么,只不过是在选定时机给台湾重击。北京了解到,现在的马国人民对寻找出海港(马国是内陆国)的呼声强烈,又逢莫泰加寻求2009年连任的需要,中国于是砸下数十亿美元的天价,向马国高层允诺兴建马国南部雪莉河连接非洲南部最大河川尚比西河的运河水利计划,自然深得马国之心。

官员说,从这个角度来看,“马国不动心真的很难”。不过,若从比较正面的角度解读,台湾不必再浪费纳税人的钱去维系这种邦交国,这个区块也不像中美洲那样,有区域连锁效应的后座力,现在只能看执政者与外交专业幕僚如何替台湾止血,思考一套因应外交困境的对策,而不是只有怪罪或以中国打压为推托之词。

他认为,国际外交情势变化快速,台湾与崛起的中国,能竞争的筹码少之又少,不管是哪个政党执政,恢复台美互信与改善两岸关系,才是解决台湾与友邦松动问题的关键。

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