【大纪元9月14日报导】（中央社记者李佳霏台北十四日电）台湾智库今天推出新书“解构一个中国”。台湾智库执行委员罗致政说，各国的“一个中国”政策框架长期局限台湾的国际参与，如何处理国际法上“国家承认”、“政府承认”与“领土承认”的不同层次难题，台湾须慎思。
台湾智库下午召开记者会，向外界介绍自2005年起筹备的新书－“解构一个中国”。罗致政说，这本书藉由跨国比较研究，整理、归纳与分析各国政府与国际组织在面对“一中原则”时，所采取的立场与作法，并检视各国“一中政策”对台湾所造成的限制与挑战。
他认为，所谓“一个中国”的框架，长久以来局限着台湾的国际参与及两岸互动。挟着中国崛起的优势，北京当局在国际上不断限缩“一个中国”定义的企图，也日趋明显。国际社会成员如何回应北京当局对“一个中国”的坚持与要求，进而规范中国与台湾的关系，是台湾在寻求外交突破时，必须慎思的课题。
罗致政举了一个世界动物卫生组织的例子，强调台湾再不挣脱所谓“一中政策”的束缚，台湾外交困境会愈加艰难；世界动物卫生组织大会五月通过决议，“注意到”中国的观点是中华人民共和国代表包括台湾在内的全中国的唯一合法政府，台湾以非主权区域会员身份参与组织的活动。
这本书详细点出中国“一中三阶段论”的内涵，从国际法检视，“世界上只有一个中国”指的是“国家承认”、“中华人民共和国是代表中国唯一合法的政府”指的是“政府承认”、而“台湾是中国的一部分”则涉及到外国对中国的“领土承认”问题。
罗致政说，新书整理了世界各国与中国建交公报中的具体文字内容，呈现各国处理两岸主权争议的立场及主张；大部分国家虽给予中国“国家承认”及“政府承认”，但对中国对于台湾的领土主张，采取较模糊的主张，包括美国在内，是使用“认知（acknowledge）台湾是中国一部分”，还有使用“留意（take note of），”以及“理解并尊重（understand and respect）”的字眼。
值得注意的是，超过一百个中国友邦，在建交公报中根本未提有关台湾的字词。
他认为，有鉴于各国对所谓的“一中政策”内涵并不明确与一致，台湾必须洞悉各国立场，细腻处理“一中”问题，据以设计一套务实的外交策略，才能真正有助于国际参与。
