【大纪元10月21日报导】（中央社记者林长顺台北二十一日电）通缉要犯辜仲谅、陈由豪等被告，在所涉案件侦结前或判决有罪后潜逃出境，使司法正义形象受到损害。相关司法机关除应戮力修改刑事诉讼法相关规定外，负责执行的检察机关及司法警察单位也应做好监控机制，防止类似事件一再发生。
近年来，多名刑案被告在案件侦办中或法院判决有罪后，随即弃保潜逃出境；因中兴银行违法放贷案被判有罪的前中兴银董事长王玉云、前台凤公司董事长黄宗宏近日内相继失去踪迹，也让司法威信备受打击。如何确实监控被告行踪，成为检警调机关的必要课题。
法务部指出，台湾都市人口稠密，海岸绵长，对特定人士长期监控实属不易，检警调所设法网有其极限，斧底抽薪的方法应是研议引进德、美先进法制国家的“有罪羁押”制度，防止被告逃亡，才能避免类似案例一再重演。
不过，“有罪羁押”制度在司法院及司改团体、学者、立法委员考虑有违反人权及“无罪推定原则”之虞，相关修法程序尚未通过，相关机关仍须循着现有体制，防范未然。
目前检调防逃的法律依据为“防范刑事案件被告逃匿联系作业要点”，但检警调在执行上仍有不少困难。不愿具名的调查局官员指出，调查人员依规定只能从外围进行探访，无法采取如通讯监察等强制性或侵入性的侦查作为，因此，在掌握重大罪犯的动态行踪上，仍不容易。
调查局官员表示，调查人员若在案件定谳前或定谳后到案服刑前，发现相关被告有潜逃迹象，而径行围堵或拘提，将涉及违法问题，而在确定判决前，法官是否愿意签发拘票交付司法警察人员执行，也是问题。
至于检察机关方面，检察官在案件侦查阶段，可依案件情节向法院声请羁押或交重保，并限制出境，避免被告潜逃。这部分成绩较为显着，但仍有辜仲谅、王又曾、王金世英、蔡雪卿等被告，在检察官展开侦查动作前便避走海外，成为检方遗珠之憾。
案件进入审理阶段后，检察机关必须在判决定谳后，负责被告有期徒刑、无期徒刑或死刑的执行。法务部曾要求地检署在案件起诉后即建档列管，如果案件上诉三审，则由最高检察署与最高法院连系，一经判决确定即电话通知最高检察署，立即发交一审执行。
法务部官员指出，案件如在审理阶段，一、二审莅庭公诉检察官随时注意被告言行表现，充分掌握状况，发现异常现象时，应提高警觉，必要时声请法院羁押或再加重保，以及限制出境。各地检署也须依实际状况，通知海巡、警察、国安、调查系统注意防止脱逃。
经过各级检察机关的严密监控，一年来被告弃保潜逃事件较过去确有减少的现象，但仍未完善。调查局日前建请法务部，为有效掌控重大刑事案件犯罪嫌疑人或受刑人行踪，应运用科技器材（如电子脚镣）限制活动范围。法务部目前正就此研议中，并希望“有罪羁押”制度尽速修法通过，以遏止相关事件一再发生。
