【大纪元1月3日讯】〔自由时报记者李靓慧／台北报导〕攸关大众权益的“礼券定型化契约应记载及不得记载事项”，即将在今年4月1日全面实施，不过，有赖银行业配合的“履约保证”与“信托专户”，虽仅剩三个月的作业时间，许多银行考量到难以全面掌握业者的发行行为，因此兴趣缺缺，让该制度能否顺利实施蒙上一层阴影。
有鉴于过去部分零售业者，在大量销售礼券之后恶性倒闭，消保会因此公告“零售业等商品（服务 )礼券定型化契约应记载及不得记载事项 )”，并且将在今年4月1日生效，包括零售业、洗衣业、KTV、三温暖、美容美发、K书中心、游乐场及烟酒销售、观光休闲、旅馆民宿等所有行业，未来要销售礼券，都得负起“履约保证责任”。
虽然要符合履约保证责任的方式有五种，但与银行业者有关的“信托专户”及“履约保证”，银行业者却显得兴趣缺缺，即使零售业者有意让银行业者承做，多数银行在评估之后，还是不敢承接。
银行业者指出，虽然已有许多银行承做殡葬业的生前契约信托，但对礼券的信托却明显却步，主要原因在于，银行业者对于礼券发行者的实际发行量稽查不易，零售业者表示发行100万元的礼券，如果私下发行200万元，银行又无法稽查，风险将难以控管。
此外，银行对于信托的资金，是否能够进行风险性投资？以及信托的比例应是几成？相关的规定均没有明文订定，都让其中增添过多的变数。
即使银行公会曾针对礼券的“履约保证”，建议可采发行公司委托银行印制、并配合电脑控管等措施，以提升银行承做的意愿，但银行业认为，履约保证属于授信业务的一种，在新版巴塞尔协定实施后，银行须谨慎评估授信业务，如果再加上相关作业繁琐、收费又低、风险过大，银行为何要参与此项业务？
尽管距离法令正式实施仅剩三个月，目前也仅有新光三越百货在台新银行成立信托专户、怡客咖啡的晶片储值卡，在玉山银行成立信托专户。
百货礼券销售额 逐年缩减
〔记者卓怡君／台北报导〕针对发行礼券必须做出足额履约保证、取消不得找零与使用期限等限制，礼券发售年规模动辄数十亿元的大型百货业者其实很反弹，自去年起已不主动推广礼券销售，原本给予大宗礼券的折扣亦缩水，降低新规定实施后的冲击。
太平洋SOGO百货表示，太平洋SOGO百货礼券年销售规模约40亿元，今年起发行礼券必须提出足额担保，财务压力相对骤增，去年起已不再主动推销礼券。新光三越每年礼券销售规模约30亿元，新光三越表示，近两年来重新调整礼券销售办法，购买50万元以上仅回馈2％，就算是买十亿元，也只回馈2％，减少成本负担。
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