【大纪元9月28日报导】（中央社记者温贵香台北二十八日电）行政院经济建设委员会主任委员胡胜正今天表示，现行所得税法与财政收支划分法，有利于企业总机构所在的都会区，不利于生产或工厂所在的乡村地区，导致城乡差距扩大，招商诱因不足，未来有待相关法令修订，平衡各县市财政地位，才能解决此一结构性问题。
陈总统上午主持中枢纪念大成至圣先师孔子诞辰暨交通部长蔡堆、国家安全会议副秘书长陈忠信与裘兆琳、外交部政务次长杨子葆、陆委会副主委童振源、环保副署长林达雄等人宣誓典礼，并听取胡胜正所做“缩短城乡差距─均衡国家资源分配”专题报告。
胡胜正表示，台湾是出口为导向的开放经济，随中国及其他新兴国家崛起，以廉价劳工与农产品在世界市场上竞争，台湾劳动薪资与农民所得却无法与经济成长同步，以致近年来所得分配不均度偏高，加上全球化因素不但扩大贫富差距，也拉长了城乡及南北距离。
为缩短城乡差距，胡胜正表示，行政部门正规划“二０一五年经济发展愿景及第一阶段三年冲刺计划”中的“产业发展”、“社会福利”、“公共建设”等套案计划，将拉近城乡距离列为规划重点与检视指标。
为确保经济机会均等，胡胜正说，“产业发展套案”拟积极提升地方产业竞争力，取代以往消极的补助政策，透过活络地方产业，振兴农业，以创造在地就业，缩短城乡所得差距。
在确保教育机会均等方面，胡胜正说，“再穷不能穷教育，再苦不能苦学生”，为促使区域弱势学生有公平的发展机会，“社会福利套案”具体推动三年五百亿“提升弱势人力资源计划”，不让任何弱势学生因为经济因素，而影响就学权益。
他也说，为确保公共服务机会均等，“公共建设套案”将以“不淹水、不缺水，又能亲水”、“交通运输便捷无接缝、通行无障碍”及“保育绿化建设优质生活环境”为目标，以确保城乡公共服务品质均等。
为确保福利照顾机会均等，胡胜正表示，如何强化医疗照护、老人安养及新移民辅导，正是“社会福利套案”的推展重点，政府将积极推动国民年金法两千零七年完成立法，两千零九年开办国民年金保险，并将推动“建构长期照顾体系十年计划”，建构多元化、社区化、优质化的长期照顾体系。
胡胜正并表示，城乡差距的缩小，制度改革更为重要，现行所得税法第四十九条与财政收支划分法没有正确反映各地区财政贡献，有利于企业总机构所在的都会区，而不利于生产或工厂所在的乡村地区，导致城乡差距扩大，招商诱因不足。
他指出，产业发展套案已针对失衡现象改正，由经济部次长召集各县市副首长成立促进投资协调会，提供地方招商诱因。未来仍有待所得税法第四十九条与财政收支划分法修订，平衡各县市财政地位，并划一直辖市及县 (市)分配基础，才能解决结构性问题。
| 总统陈水扁 (前左二)二十八日在总统府主持二００六年中枢纪念大成至圣先师孔子诞辰暨宣誓典礼，副总统吕秀莲 (前右)与行政院长苏贞昌 (前左)出席观礼。//中央社 |
| 总统陈水扁二十八日在总统府主持二００六年中枢纪念大成至圣先师孔子诞辰暨宣誓典礼，陈总统向孔子后人孔德成 (右二)致意。//中央社 |
| 总统陈水扁二十八日在总统府主持二００六年中枢纪念大成至圣先师孔子诞辰暨宣誓典礼，包括交通部长蔡堆 (左)等人宣誓就任新职。//中央社 |
