【大纪元5月24日报导】(中央社记者冯昭台北二十四日电)在观光客倍增政策下推动的首宗平价旅馆BOT案“美丽信花园酒店”今天开幕,不过,业者打出“五星级国际酒店设施及服务”的宣传口号,领的执照是“国际级观光饭店”,售价也感觉不到“平价”,与吸引国际青年旅客的政策初衷相去甚远,观光局也表示要进一步了解。
观光局主任秘书邱长光承认,美丽信花园酒店的房价公布后,观光局已经听到外界的质疑,观光局会进一步了解。他说,BOT案是民事契约,观光局会再与业者协商,也会给予行政指导。
政府在推动观光客倍增计划时发现,台湾的旅馆呈两极化发展,五星级观光旅馆供应充裕,但因房价高,对旅游团不具吸引力,适合团体旅游或自助旅行者的三至四星级饭店太少,因此规划提供国有地,降低土地成本,发展三星级平价旅馆,提高青年旅客、甚至背包族的来台诱因。
观光局在兴建营运合约中规定,平价旅馆前三年的“平均房价”不得高于新台币两千三百元,第四年起可随物价申请调整,但要经过观光局核准。
观光局也要求平价旅馆以开发观光旅游市场为主,因此,团体旅客应达六成,避免与现有的商务住宿 (例如君悦饭店、六福皇宫等)竞争。
不过,美丽信花园酒店不但由原规划的“一般观光旅馆”改申请“国际级观光旅馆”执照,也就是硬体设施有四星级以上水准,而住房定价每晚四千二百元至四千九百元,也与设施等级相当。
就连开幕初期的“开幕惊喜超值住房专案”也订在平均房价上限的两千三百元,不过要外加一成服务费,每天限量只有十间,而且自助式早餐每人四百五十元、宽频上网一天四百元都要另外计费。十间优惠住房卖完,五月底前的一般房价为每晚三千六百八十元 (含两客早餐)。
同期间,从旅游网站订购台北凯撒饭店单人房住宿一晚含一客早餐,售价两千五百元,双人房不含早餐两千七百元;台北圆山饭店住宿一晚不含早餐,两千六百元。观光局的第一宗平价旅馆实在称不上平价。
美丽信花园酒店总经理朱荣佩表示,本案最初规划的投资金额是四亿五千万元,共有两百二十间客房,但是经过市调后发现,市场对硬体设施的要求与规划不同,如果日后再改建设施困难度较高,因此,投资团队决定加码投资金额为九亿元,将二楼房间全部改为游泳池、水疗池、健身房等,提高品质。
她强调,虽然服务品质提高,但房价会遵守合约精神。
观光局技术组组长毛正羽表示,当初合约订定时并没有规定平价旅馆的形式,只要求平均房价,而且平均房价必须扣除餐饮、上网等收费。
不过,观光局在美丽信酒店试卖期间就注意到房价问题,观光局也不解能理解,如果现在一晚卖到三千多元,理论上也应该要有一千多元的房价,才能达到平均房价的要求,因此要求业者说明,业者的说法是定价都有折扣,基于商业机密不便透露,只说团体旅客的房价会在两千三百元以下。
美丽信花园酒店投资的新台币九亿元完全用在兴建与设施,据业者估计,由于BOT案是由政府提供土地,比一般相同规模的观光旅馆开发案省了十余亿至二十亿元。然而从开幕价来看,节省的土地成本,房客并没有感受到,这要如何吸引所谓“青年旅客”、“背包族”来台?