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【大纪元5月18日报导】（中央社记者李佳霏台北十八日电）行政院大陆委员会五月份大陆工作简报指出，近年来，中国国力的“软实力”大增，扩大推广中国语言与文化，在海外大肆成立孔子学院，希望在国际政治领域上，“不战而屈人之兵”，值得政府省思注意。
陆委会简报表示，相对于经济、军事实力等硬实力，软实力是指一个国家意识形态与价值观念的认同力、社会制度和发展模式的吸引力、基本路线和发展战略的执行力、国民的凝聚力、民族的创造力、文化的感召力以及在国际事务中的影响力等。最早提出软实力概念的美国哈佛教授奈伊（Joseph Nye）认为，近来中国大陆软实力大为增长。
简报指出，根据英国广播公司的民调，近半数受访者认为中国大陆影响力属正面，对美国持相同看法的只有百分之三十八。
简报显示，华府媒体报导，对第三世界国家而言，结合威权政府与市场经济的所谓“北京共识”（Beijing consensus），远比民主政府结合市场经济的“华府共识”（Washington consensus）受欢迎。
简报指出，中国大陆认为语言与文化是一股强大的软实力，北京当局不但成立国家对外汉语学办公室，并计划五年内在全球各地成立一百所孔子学院。
简报说，有论者认为，软实力观念在中国文化早已存在。不战而屈人之兵，攻心为上都是软实力的体现，现代国际政治关键尤其在屈人之心，未来国家的较量是比谋略，比无形的力量。
简报指出，任何国家的综合实力是由硬实力与软实力构成，两种实力的关系不是相加而是相乘。因此当一国软实力丧失时，无论硬实力有多强，综合实力还是等于零，一九九一年苏联解体为最著名的例子。
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