【大纪元2月7日讯】〔自由时报记者杨雅民╱台北报导〕台湾郎娶越南新娘衍生的问题越来越多，离婚率已超过一成，驻胡志明市台北经济文化办事处保守估计，已有三千位以上的台越混血儿跟着母亲流落越南，每星期平均有二十位台湾先生向办事处求助，要办事处帮忙找老婆、小孩。
据驻胡志明市台北经济文化办事处统计，过去每年申请嫁到台湾的越南新娘人数，平均约为一千二百人，几年下来，台湾的越南新娘人数已累积到八万六千多人，高居台湾各国籍的外籍新娘之冠。
办事处官员表示，早期到越南娶老婆的台湾男人，大多是失智、残障等在台湾娶不到老婆者；有的则是年事已高、老伴早逝，想娶个越南新娘当做看护；更有非法中介公司以越南新娘当人头，偷渡越南新娘来台卖淫，每个月给卖淫的越南女子二万元酬劳。
这些台越联姻的异国婚姻，由于夫妻年纪相差太大、先生残缺、语言沟通不良、文化差异等因素，已产生越来越多的越南新娘逃跑、家暴，以及小孩教育等问题。
驻胡志明市台北经济文化办事处处长陈杉林表示，过去三年越南新娘逃跑，男方提出离婚，每年的离婚率约八％，但去年全年登记有案离婚的越南新娘已达一千一百三十位，离婚率攀升至约十三％，若加上未登记者，离婚率恐更高。
陈杉林说，翻开美国、日本等国外籍婚姻相关法律，外籍新娘要取得该国签证，一定要有具体的交往事实、语言要通，才有办法通过审核，就连越南也有“涉外婚姻法”，规范异国联姻。
台湾因婚姻是由内政部主管、外籍人士移民是由外交部主管，加上民意代表的选票压力，使得外籍新娘涌入台湾的问题，至今一直形同三不管地带。
官员忧心，台湾若再不拿出相关法律正视外籍新娘的问题，未来八至十年，恐产生严重的教育问题，台湾总体人口素质也恐将降低。
谢揆：社会应接纳外籍配偶
〔记者苏永耀╱台北报导〕针对越南新娘中介业者遗书提及请行政院长谢长廷协助中介业与外籍家庭一事，谢长廷昨天表示，除让外籍配偶适应环境，社会也必须接纳她们，并尊重基本人权，以免因歧视而衍生社会问题。
谢院长昨天回到台北市大同区的出生地“打铁街”一带，进行寻根之旅时，做出以上表示。
面对愈来愈多的新移民，内政部已在去年底向行政院提报最新修正的“现阶段移民政策纲领”，除鼓励经济性移民来台，对于外籍及中国新娘，也将配合人口政策，检讨我国十几年来“移入从严，移出从宽”之移民政策，采取更多元包容之移民政策。
对于外籍配偶的社会接纳问题，纲领的政策目标，强调应“尊重人权，塑造包容多元文化社会环境”；至于具体策略，对合法移入者及其配偶，除建立完整之终身学习体系，另应完善“入国前辅导”机制，与各国政府合作，使台湾配偶与其家庭认识外籍配偶原生社会文化风俗，并提供来台生活、风俗民情、移民法令及相关权利义务资讯，以缩短两国联姻的适应期。
越娘面谈严审 30立委关切
〔记者杨雅民╱台北报导〕驻胡志明市台北经济文化办事处重启一对一面谈机制，严审越南新娘，此举已阻断中介公司财路，一个月来，已有高达三十位立委向办事处关说施压，甚至有中介公司私下喊出，办事处人员只要促成一对姻缘，就可抽成三百美元。
驻胡志明市台北经济文化办事处官员表示，越南新娘中介公司过去撮合一对台越婚姻，收费约一万美金（约新台币三十万元 )。
值得注意的是，越南新娘的娘家实际上可以拿到的钱，只有二百元美金（约新台币六千三百元 )，中介业者所获得的利润高到吓死人。
官员指出，台湾过去几年审核越南新娘的机制过于宽松，由于台越伴侣文化差异，已衍生离婚、家暴等层出不穷的社会问题，显然过去越南新娘嫁到台湾的审核机制有所不当，今年元月4日起，办事处严格执行一对一面谈机制，目的就是要让台湾郎娶越南新娘的机制正常化。
根据外交部驻胡志明市台北经济文化办事处统计，过去几年越南新娘面谈机制宽松，平均一个星期有高达七十至八十对接受集体面谈。
今年元月恢复一对一面谈机制后，办事处面谈时，会严格询问双方有没有交往事实、越南新娘语言通不通等，原本有四十几对向办事处申请面谈，后来有十几对自动退缩，接受面谈后的拒件率约二至三成。
官员坦言，由于审核机制趋严，阻挡太多中介公司的利益，同时让不少急着到越南“买”老婆回家过年的台湾“王老五”结婚梦碎，不少人只好请求立委透过外交部国会组向办事处施压，一个月来，办事处已接获高达三十余位立委的关说，备感压力。
若立委施压不成，有些中介公司还会试图透过与驻胡志明市台北经济文化办事处官员熟识的台商，私下劝办事处的官员放水，提出促成一对姻缘，可以抽成三百元美金，诱之以利，让扮“黑脸”的办事处官员，过去一个多月来，都成了“夹心饼干”。
教育部╱外籍配偶子女 幼教优先
〔记者黄以敬╱台北报导〕越南新娘中介业者自杀事件，引发各界对外籍配偶生活与教育问题的关切，教育部指出，基于外籍配偶已是国内第五大族群，教育部不仅积极提供免费的中文识字及生活教育，外籍配偶子女也可优先入读公立幼稚园，教育部甚至已委托大学训练东南亚侨生及退休教师，外籍配偶如果因为家庭因素无法出门就学，甚至可提供“到家教育辅导”的协助。
越南配偶中介业者遗书呼吁政府加强外籍配偶教育生活化及在家化，尽管业者自杀死因还在追查中，负责外籍配偶及其子女教育业务的教育部社教司指出，教育部已拟定五年计划辅导外籍配偶及其子女教育，目前针对外籍配偶子女，不仅可优先入读公立幼稚园，而且只要县市的外籍配偶子女人数到达一定比例，就列为“教育优先区”，增加补助经费补强教育措施，或是提供子女课业辅导，或是补助就学，以确保新台湾之子学习机会与品质。
基于行政院已承诺筹措三十亿成立“外籍配偶照顾辅导基金”，教育部将增加经费补助各县市，广开更多免费的外籍配偶识字班及生活辅导班。
针对外籍配偶可能因为家庭因素无法出外就学，社教司长刘奕权进一步指出，教育部确实了解外籍配偶可能面对的生活限制，已积极协调县市加强外籍配偶托婴协助，希望能减轻其家务负担，提高外出就学的可能性。
另一方面，则是委托文教单位制作从注音符号起步的中文影音教材，希望外籍配偶能在家人协助下在家学习，教育部也已委托暨南大学协助训练东南亚侨生，或是招募退休教师，希望今年起能扩大提供外籍配偶的在家教育辅导机制，让经过训练的中文教师能尽量到家协助外籍配偶一对一学习，希望所有外籍配偶都能有识字及学习台湾文化的机会。
内政部╱分年编列30亿 照顾就业
〔记者罗添斌、许绍轩╱台北报导〕对于外籍配偶问题，内政部昨天重申政府对外籍配偶照顾的决心不容置疑，未来更将扩大宣导，避免造成民间因资讯不足而误认政府对外籍配偶照顾不够积极。
内政部次长简太郎说，放眼世界，台湾对外籍配偶的帮助是名列前茅，行政院编列十年卅亿的经费，辅导外籍配偶就业；至于面谈机制部分，则应由外交部答复较为适当。
内政部发言人林永坚表示，为因应外籍配偶日渐增多的社会事实，政府早已推动跨部会的“外籍配偶照顾专案”，针对外籍配偶生活适应、语言文化教育、工作专长培养等项目，由内政部、教育部及劳委会等部会分别负责推动；行政院更于去年宣布编列三十亿元的“外籍配偶照顾基金”，由内政部分年编列，以推动外籍配偶照顾工作。
内政部去年已向行政院顺利申请动支三亿元的第二预备金，做为今年亦即第一年的基金，行政院将分两次拨付内政部，目前已知第一年基金主要运用在外籍配偶家暴防治、外籍配偶子女照顾及医疗补助等项目。
针对中介业者传出不满今年元月实施越南新娘面谈新制，由集体面谈改为一对一面谈，内政部表示，外籍配偶境外面谈是由外交部主管，但为保障合法婚姻当事人权益，杜绝以假结婚名义来台从事非法行为，一对一面谈有其必要，内政部境管局对于中国配偶，也是采取一对一面谈方位理。
至于外籍配偶中介合法化部分，内政部户政司长谢爱龄表示，外籍配偶中介目前已是合法行业，内政部为主管机关，户政司之下还设有专责小组，对于婚姻中介相关规范，也随时透过各种管道向合法业者宣达。
内政部特别呼吁民间从事婚姻媒合者，应尽速透过申请程序成为合法业者，并遵守政府相关法令，对于部分不肖业者以物化女性方式推销外籍新娘，内政部将从严取缔处罚。
外交部╱面谈退件 可申请复议
〔记者黄忠荣、罗添斌╱台北报导〕外籍配偶中介问题引发关注，外交部官员昨天表示，现在每年约新增一万多名越南新娘，引发不少社会问题，而外交部驻越南代表处已有面谈机制，欲和越南人结婚者，需取得单身证明，在此之前还要经过驻越处面谈，如发现有假结婚或不适婚情形者，即会遭到退件。
外交部同时表示，将在本月18日，邀请政府相关单位，就审查东南亚外籍配偶来台相关议题交换意见。
外交部表示，自今年元月4日落实“面谈机制”以来，迄今拒发文件比例约三十％，遭拒件者可于三个月后提出第二次申请。
外交部也称，政府驻胡志明办事处恢复“个别面谈”机制以来，深获旅越台商高度肯定，越南官方也表示认同与感谢。
官员强调，年龄差距问题在面谈时只是参考依据，并非绝对因素，例如男方六、七十岁，女方只有十八岁，而且两人显然未经交往，对彼此熟悉度有限，就会遭到退件，遭到退件可申请复议，但以一次为限。
官员表示，面谈机制从一九九三年开始运作，这个机制也肇因于越南政府要求台湾人民嫁娶越南人民之前，须先取得单身证明，驻越处在发给单身证明之前，就要经过面谈，了解男女双方是否适合婚姻状况。
官员表示，也有研究显示，有八十％外籍新娘的小孩在台湾会有学习障碍情况；此外也发现在越南有许多情况是女方家境清寒，因而在选取对象时，并未严格挑选条件，还有假借结婚名义来台卖春。
官员强调，政府相当重视外籍新娘在台的适应、融入问题，但在政府发给许可之前，把关相当重要，例如面谈时若发现男女双方只认识几天，面谈人员还会建议双方如果真有结婚意愿，不妨先行交往，否则就予以退件，但年龄只是参考依据，并非绝对因素。
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