【大纪元4月8日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦七日专电)台湾已正式要求参加美国及中国间的“半导体增值税”双边咨商，未来相关发展无论对台湾半导体产业及改善两岸在世界贸易组织(WTO)的互动关系，都将具有实质及指标意义。
台湾驻WTO常任代表颜庆章代表政府，已于日前正式行文通知美国、中国及WTO的“争端解决机构(DSB)”，要求以“第三国”身份加入咨商，这也将是两岸进入WTO后，台湾对中国采取的最重要行动，并已引起WTO会员国的注意。
中国大陆对半导体课征百分之十七的加值税，但本地设计及制造的产品可以享受高达百分之十四的退税待遇，美国以这项措施违反“国民待遇”原则为由，根据WTO争端解决协定，要求与中国进行双边咨商；继欧盟、日本及墨西哥之后，台湾是第四个以第三国身份要求加入咨商的会员国。
台湾在通知信中表示，台湾在这项争端中有实质贸易及系统的利益。根据台湾海关统计，台湾去年出口到中国的半导体总值高达十八亿美元，是中国最主要的供应者之一，而过去三年出口成长率分别为百分之十三点九、一百八十一点六及一百零五点一。
根据WTO争端解决机制规定，美国与中国应在六十天内展开咨商，如不能达成协议，美国可以要求DSB成立小组裁判。
台湾官员表示，美国与中国尚未决定双边咨商时间，目前不能确定台湾的要求是否会被接受。他们也不愿预测中国是否会以政治理由拒绝台湾的要求。
但观察家表示，如中国接受欧盟、日本及墨西哥的请求，而单独排除台湾，在WTO势必引发政治纷争。
台湾在前年十二月曾针对中国的钢品进口防卫措施要求进行双边咨商，中国当时表示，这是中国内部事务，不需要在WTO讨论，中国并企图矮化台湾常驻代表团的地位，在相关通讯中以“经贸办事处”称呼，但在台湾代表团的坚持下，双方进行了第一次咨商。
权威人士分析，台湾这次要求加入美国与中国咨商的重要性远超过上次双边咨商，除了争端解决是WTO最严谨、决定性的机制及台湾的庞大贸易利益外，对两岸在WTO是否能发展正常、良性互动更具指标意义。
过去两年内，中国在WTO一再挑战台湾代表团的地位与名称，而在这次半导体增值税贸易纠纷中，中国是否仍以政治凌驾贸易，将会受到各会员国的检视。
官员指出，身为WTO的会员国，台湾坚持独立、对等原则，一切遵循WTO规范与协定，要求参加美中半导体咨商也是在WTO多边机制下，维护台湾最大贸易利益，对于下一步发展，他们静待中国及美国的回应。
据了解，要求以第三国身份参加美中咨商是台北当局的决策，台湾将可透过列席咨商会议，充分掌握相关资讯与发展。至于如美国与中国正式进入争端解决机制，台湾届时再决定下一阶段行动。930407
