美国为什么采用选举团制度选举总统?
【大纪元11月1日讯】(大纪元记者韦文宁编译) 根据美联社10月27日报导，美国人民将在11月2日投票选出下一届的总统。当人们投票给现任总统布什或民主党参议员凯瑞以及其他候选人时，实际上他们是将票投给了选举团(Electoral College)里的538个人。这个匿名的制度有时造成了不少批评与困惑。
以下是一些有关选举团的问与答。
1. 问: 选举团是如何运作的？
答: 美国全部“选举人票”共538张，分别分给50个州以及哥伦比亚特区。每州依其众议院议员的席位有相等人数的选举人，再加上依其参议院议员的席位(每州两名) 的相等人数的选举人。总统候选人必须在各州赢得的选举人票累计超过538票的一半（270张）时才能当选总统。大部分的州会将所有选举人的票给赢得了这个州的多数人头票的总统候选人。然后每位选举人各投两张票，一张给总统而另外一张给副总统，然后这些选票会送到国会验证。
2. 问: 所以实际上美国选民并不是真的投给美国总统选举人？
答: 严格来说，没错。选民并没有真正把票投给总统的候选人，而是把票投给选总统的选举人。在赢者通吃的制度之下，各州在选举日举办直接、遍及全州的选举来选出他们的选举人。但缅因州及内布拉斯加州是例外，他们的选票是按照比率发放出去。科罗纳多州的居民则在11月2日的公民投票决定是否将此州的九张选票按照比例分给总统候选人。如果它通过会马上发生影响，可能会在结果结束时使选举更复杂。
花絮：根据宪法，选举人必须至少投给来自两个州的候选人。这就是为什么政党通常从不同州挑出总统与副总统候选人。如果同一张选票上的候选人是从同一州出来，那选举人就没办法投票了。例如当钱尼在2000年被提名当作共和党的副总统候选人之前，他原本在布什的家乡德克萨斯州居住。然而在选举之前，他将他的合法居所移到他出生的怀俄明州，他曾在那当过国会代表。
3. 问: 选举人必须要投给他们州多数票选出来的总统候选人吗？
答: 并不是全部的选举人都会这么做。宪法没有要求选举人怎么样投票，但确实有29个州及哥伦比亚特区要求他们的选举人根据他们的州的所选出的人的投票。在美国历史上有21,000位选举人，只有出现过10位不忠实的选举人不遵守州的要求跑票。然而这从未影响选举的结局。最近跑票的例子是在2000年一位来自哥伦比亚特区的选举人，他为了抗议特区在国会缺乏代表权所以宁愿弃权而不愿投票给高尔。今年也有一位西维吉尼亚州的共和党选举人，他已经表明如果布什总统赢得此州的选票，他可能不会投票给布什。有五个州已经有对于不忠实选举人罚款的共识，范围从高达1000美元到四级重罪的判决。然而到目前为止，并没有任何不忠实的选举人被处罚。
4. 问: 严格来说，总统是何时选出来的？
答: 每州选举人将会在12月3日聚集在各州。整个选举团从未全部集会。每州收集选票并将选票送到国会在1月6日计算及验证。两个礼拜之后，在1月20日当天总统会正式就职。
5. 问: 如果出现平手怎么办？
答: 如果两位总统选举人得到相同数目的选票，众议院将会决定谁将成为总统，而参议院则决定谁为副总统。那是假设没有任何一州的票有像在2000年出现被质疑的选票。
6. 问: 有多少次是总统赢得选举团的票却没有赢得普选呢？
答: 四次，最近的一次在2000年，当佛罗里达州的选举结果出来之后造成选票重计，还有美国最高法院出来调停，最后是由布什当选。布什赢得271位选举人的票，虽然高尔赢得普选。布什得到47％，50,455,156张选票，而高尔则得到48％，50,992,335张选票。其他三次则分别在1824, 1876 and 1888年.。
7. 问: 2000年的人口普查有影响到选举人选票的分配吗？
答: 是的，2000年人口普查的其中一个主要功能是重新配置议会代表席次，这表示每州的选举人的选票是可以改变的。有些州会减少人口，而有些州增加，这会导致选举团选票的一点转变。今年最多减少的票数为2票，最多增加的选票也是2票。佛罗里达及德克萨斯州的多得到两张选举人票，而纽约州及宾夕法尼亚州则少了两张举人票。
8. 问: 选举团(Electoral College)为什么叫”college”？
答: 开国元勋喜欢所有古典的东西，包括民主的概念。他们希望有学识、来自不同地区的人－选举人根据全国的人口来选出国家的领导人。罗马的天主教堂也是用类似的方法，透过红衣主教协会来选出教皇。“college”这个字源自拉丁字“collegium”，意思是指一群聚集的人享有同等的责任和知识。
9. 问: 为什么美国仍使用选举团的制度？
答: 最直接的原因，要让其它制度被大众所同意是非常困难的。选举团可能只有透过宪法修正案才会被取代，但那是需要许多工作与妥协的。这项法案必须被众议院和参议院都同意，然后寄给所有州的立法委员表决。修正案必须由38州同意才能生效。但这不代表立法者没有试过。过去两百多年里，美国国会曾有700多项法案要取消“选举团”制度。
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