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【大纪元1月22日讯】据自由时报1月22日报导，陈水扁昨日以迅雷不及掩耳的速度决定总统府、国安会、国防部、退辅会的相关人事案，这手提前发动的大选布局，是第一波政治洗牌，未来将有第二波的后续人事就位，行政院部分则将授权游揆全盘考量，党中央方面，党主席也已有所盘算，时间点可望在黄历新年后逐步搬上台面。
阿扁在最短的时间内敲定人事，符合其一贯的风格，多位当事人私下都证实，是在最近一、两天才接获当局的新工作指令，不讳言“不知道会这么快”，私下未隐瞒有些意外。陈总统施出快刀手，背后的思考与部署却在去年北高选举结束后就已经开始在心中酝酿，说明其长远深沈的一面。提早在年前就掀锅盖，未必是水开气冒，却是快刀斩乱麻，有稳定局面的作用。
这次的调动显然是属于战略层面的点将，新潮流大老邱义仁曾任民进党秘书长、行政院秘书长、国安会秘书长的资历，以及新潮流在党内特殊的属性，除了扮演总统幕僚长的基本盘之外，更被陈总统赋予选前整合府院党三大区块的最佳人选。
府内核心幕僚即坦承，过去三年，府院党整体战力的统合的确不令人满意，不论是三角关系、多组双边关系，政府今后一年两个月若要与时间赛跑拿出成绩，都需要更密合顺畅的运作，邱义仁是不二选择。
既然已经站在协调的第一线，新潮流动向的稳控，势必是邱义仁不待赘言的责任与义务，回顾二○○○年大选时“喇叭”的角色，似乎异曲同工。
永远不失学者性格的陈师孟，这次临危授命筹组并主持凯达格兰学校，了解总统想法的人士指出，陈师孟最知道总统要什么，而总统在遍顾党内后，也找不出比陈师孟更适合的人。
因为，阿扁要的凯达格兰学校，是政府、政党之外另一个与社会菁英连结的介面，它既要是与社会进行双向沟通的平台，又要是执政者政策拟定、理念扩展的民间法人，也要是民进党长期培养人才凝聚向心力的场所，更要是新政府巩固施政民意基础的推手。或许陈师孟与官场文化格格不入，但学校则是其放手施为的执政后卫部队。
国安体系的调整，是大选前哨的重要环节，在稳住汤曜明护盘军系后，康宁祥掌国安会、林中斌担任第二位文人副部长，是选前延后到选后的一脉相承布局，选举期间有安定特定体系的任务，可预见的未来未尝不是稳健走向文人领军的配套措施之一。 在这波异动幅度之外的行政院、党中央部分，府内官员强调，行政院包括政务处理、用人布局，总统已经全权委托游院长负责，如何依照施政优先顺序，提升战斗力、改善决策品质，行政院都应该要有新的部署。
相关人士直言，行政院尤其是财经团队，“过去推动政务的驱动程序显然有问题”，一个命令下达后的执行效果确实有待加强，这些总统相信游揆会妥善要求所属。
在踏出人事调整的第一步后，接下来的党政布局预料要再花些时间安排，开春后全面上阵已可预期。而这一连串的准备动作，都说明陈水扁已经上了战斗位置，也提前发动了二○○四年的号角。
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