【大纪元2025年04月03日讯】（大纪元记者袁世钢台湾高雄报导）台湾自2003年起由交通部各港务局参照“东京备忘录”及国际公约规范，针对进入台湾商港的外国籍船舶施行港口国管制（PSC）检查，期能彻底淘汰次标准船；2012年改由航港局接续实施，至2024年检查率已提升为17.64%、不合格率降至43.58％，但与周边邻近国家相较，仍有很大精进空间。
航港局向《大纪元时报》说明，我国PSC检查作业目前主要是由辖下4个航务中心（北、中、南、东）负责执行，各航务中心人员除执行船舶检丈或船旗国检查等现场检查作业外，同时兼任PSCO进行外国籍商船检查，台湾目前计有32人，并建立了“选、训、用、考”的培训制度，以确保检查员具备专业知识与实务能力。
航港局说明，该制度是从具备航海技术、轮机技术或理工科系，且经高、普考及格录取分发至本局的人员，以IMO港口国管制典范课程作为基础训练，并依需求安排特定主题训练（如特殊船种或特定装载情形检查）等，确保检查员能具备最新国际规范专业知能。完成基础训练及现场实务检查训练者，经审查后核发PSCO检查证，并定期进行实务考核。
据统计，2023年进入台湾各港口的个别船舶共计4,816艘，PSC完成各类外籍船舶检查831艘，检查率为17.2％；其中不合格船舶有299艘，不合格率达35.9％。若与国外相较，美国2023年进港船舶8万1,854艘，各类外籍船舶检查共8,278艘，检查率10.11％较台湾低，但不合格船舶1,723艘、不合格率仅20.81％。
航港局指出，根据“东京备忘录（Tokyo MOU ）”2023年报，与台湾邻近的海运先进国家，如新加坡、南韩及马来西亚，其PSC检查率分别为3.68％、12.95％及12.26％，皆较台湾低，显示台湾对于外籍船舶检查的重视。但年报中也显示，澳洲、日本、菲律宾、越南的检查率分别达39.59％、39.16％、38.66％、39.87％，中国及香港各为34.37％、30.31％，皆较台湾高出许多。
“加强PSC检查确实有助于提升进港船舶的整体品质，减少老旧或不符合标准的船舶进入台湾水域”，航港局强调，目前已筛选近年PSC检查缺失较多、留置率较高、船旗国管理不佳，且同时被列为“东京备忘录”黑名单的船旗国，如蒙古、喀麦隆、坦尚尼亚、狮子山共和国等，将特别强化PSC检查频率，订为“首次进港必检，而后每2个月再检查”。
航港局向《大纪元时报》表示，该局也已与外国海事大国签订“PSC技术备忘录”，积极推动加强打击不符国际公约规范的次标准船舶专案，加强检查与执法，期能逐步降低次标准船舶对台湾海域之威胁，航港局将适时检讨及精进台湾PSC政策，以确保检查制度的有效性。此外，航港局也加强与海巡单位之间的合作，并提供相关可疑船舶名单，提高辨识与查缉效率。
责任编辑：吕美琪
