【大纪元2025年03月06日讯】(大纪元时报新西兰记者站鹿鸣编译报导)新西兰政府的2025年预算在编制前,因多个大型基础设施项目缺乏透明度而面临挑战。财政部2月末的最新报告显示,目前有超过1400亿纽币的项目正在规划或建设中,但成本压力被估算为仅10亿纽币,数据质量被认为不稳定,财政部对该数据的真实性“无法确定”。同时,多个政府机构的投资准备度下降,财政部警告,若不改善投资规划与资产管理,政府将继续承受额外的财政压力。
财政部在报告中指出:“数据质量仍然是一个持续存在的问题。”该报告向财政部长和副部长提交,但未对政府各机构提供的数据进行事实核查,仅指出:“部分提交的数据似乎已经过时。”
报告还显示,2025年预算编制过程中,各机构提交的提案“投资准备度”有所下降。特别是,新西兰卫生局(Health NZ)的投资准备度得分仅为36%,而教育部门更低,仅为19%。财政部批评卫生部门的数据质量和完整性仍然较差,包括在对历史数据进行对账时遇到的挑战。这是财政部对主要政府机构最严厉的批评之一。
与此同时,政府正努力掌控未来10年的基础设施建设,但其目标与可用资金、专业知识和劳动力并不完全匹配。文件显示,由于规划和监管不力,多个基础设施项目陷入停滞,建设进度受阻。道路建设行业此前也曾警告,部分项目与现实脱节。
财政部的最新投资报告还显示,政府在投资规划和执行方面虽有所改进,但仍未摆脱困境。“尽管投资规划和执行行为有所改善,但各机构仍需继续提升资产管理和投资规划能力,以支持可持续的项目推进,并避免额外的财政压力。”
报告同时指出,2024年6月时,交付阶段的项目中有一半面临延误,但9月的报告未提及相关情况。目前,政府正寻求融资替代方案,以减轻财政压力。其中,财政部已要求对两个潜在的公私合营项目(PPP)进行额外风险评估,包括Warkworth以北的高速公路项目,以及Rotorua和Waitākere的法院建设项目。法院系统目前面临5亿纽币的基础设施资金缺口。
财政部建议内阁将四个项目列入商业案例制定名单,其中包括:学校年度评估标准化工具的建设;警方新指纹识别系统的开发;对新西兰统计局(Stats NZ)进行数字化改革;以及一个未公开的项目(相关内容在报告中被隐去)。此外,彩票委员会(Lotteries Commission)提出的一项赌博技术升级项目未能达到财政部的评估门槛。
财政部保留了五个高价值、高风险的项目在重点监控名单上,其中包括:警方的“下一代关键通信系统”(Next Generation Critical Communications)项目,和南极斯科特基地(Scott Base)重建工程。
政府正试图加强监管,以避免重复发生过去由于规划和监督不力导致的项目停滞问题。基础设施委员会计划在2025年年中提交一份为期10年的初步规划。
目前,新西兰的基础设施项目规模庞大,规划阶段涉及188个中高风险项目,总价值约850亿纽币;交付阶段涉及142个项目,总价值570亿纽币。此外,还有众多风险较低的项目。报告显示,由于新西兰交通局(NZTA)完成了部分成本核算,规划中项目的总价值自2024年6月以来已增长200亿纽币。
尽管财政部表示在加强监管和完善监测机制等七个方面取得了进展,但仍然警告:“预算额度仍然紧张。” 政府已被要求进一步探讨资金来源,并加强项目管理,以确保基础设施建设可持续推进,避免不必要的财政浪费。
责任编辑:蓝克