【大纪元2025年03月05日讯】(记者平山综合报导)近日,亚伯塔省公布了2025/26财政年度预算。该预算的最引人注目的看点是预算赤字高达52亿加元,如果最坏的关税情况发生,赤字可能会飙升至87亿加元。
本财政年度预算总收入739亿加元,总支出790亿加元,赤字52亿加元。与之形成鲜明对比的是,现行的2024/25财政年度将于3月底结束,预计实现结余60亿加元。两财年预算平衡的巨大差距高达110亿加元。
这是亚伯塔省自2020/21财年以来首次出现赤字预算。而2020-21财年预算是在疫情初期制定的。根据目前预算预测,到2025-26财年结束时,亚伯塔省的累计债务将达到830亿加元。
关税风险:最大的不确定因素
本次预算面临的最大不确定因素是美国关税。美国总统唐纳德·川普于3月5日对加拿大石油天然气征收10%的关税,对所有其他出口产品征收25%的关税。
为应对此风险,预算中采用了三种情景预测:最佳、最坏和中间情景。政府官员估计,在最坏的情况下,本财年可能损失收入35亿加元,并在未来三年内造成9万个工作岗位流失。预算假设除石油和天然气行业外,其他行业的平均关税税率为15%。
省财政厅长内特·霍纳(Nate Horner)解释称,随着时间推移关税可能会递减。因此用全年平均15%的税率进行预算是“合理且审慎”的。
赤字驱动因素之一:减税政策
霍纳表示,导致本次预算赤字主要由三个因素驱动:油价下跌、美国关税冲击以及降低个人所得税。即使没有关税冲击,也将出现赤字,不过规模可能仅为本预算赤字的三分之一。
省长丹尼尔·史密斯在2023年竞选时曾承诺,将收入低于6万加元的个人税率降至8%。实行这项减税政策,预计每位符合条件的纳税人每年节省750加元,但同时也意味着省政府因此将损失约12亿加元的税收收入。
为了平衡财政压力,地方用于教育的物业税也将上调。预计在房价较高的卡尔加里,每户物业税平均将增加239加元,而埃德蒙顿居民则将多缴约92加元。
赤字驱动因素之二:油价下跌
亚伯塔省的预算基准采用西德克萨斯中质原油油价,预计2025/26财年油价为每桶68美元,比上一年财年下降了6美元,油价的下跌直接导致本财年石油和天然气收入预计仅为176亿加元,较上一财年减少44亿加元。不可再生资源目前约占该省收入的23%,因此油气收入的大幅减少对整体财政产生了明显冲击。
赤字驱动因素之三:关税
为了应对美国关税、野火灾害以及公共部门薪资谈判导致的工资上涨风险,亚伯塔省政府决定将应急基金从上个财政年度的20亿加元翻倍至40亿加元。此次调整主要是针对川普政府关税政策可能引发的多重不利影响,旨在为省政府提供更充足的资金缓冲。
调整较大的预算支出
本财年预算数项支出有较大调整:边境安全预算拨款2500万加元,以应对川普提出的边境安全问题。
教育预算总额为104亿加元,其中99亿加元用于日常运营,5亿加元用于学校建设和现代化改造,并计划在未来三年内投入总额达26亿加元的资金改善学校设施。
医疗保健预算为240亿加元,涵盖了省政府从省卫生服务局分离出的四个新建医疗组织的预算。
反对党的批评
反对党新民主党党领纳希德·南施(Naheed Nenshi)认为联合保守党省政府在面对关税风险、油价下跌以及其他经济冲击时缺乏明确应对措施,即便完全没有美国关税,本财年也会出现30亿加元的赤字。南施认为减税措施虽然能为亚省人带来一定程度的缓解,但由于同时增加了教育等领域的税负,其效果被大幅抵消,低收入群体受益远低于高收入者。
责任编辑:齐守善