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审议“核安法”在野党及政府相关部门无共识

立法院教育及文化委员会继续审查“核子反应器设施管制法第6条条文修正草案”,由于未达共识,全案送院会协商处理。(宋碧龙/大纪元)
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【大纪元2025年03月31日讯】(大纪元记者林丞奕、庄瑷筠台湾台北报导)立法院教育及文化委员会31日审查《核子反应器设施管制法》修正案,经讨论,由于在野党及政府相关部门,对修正《核子反应器设施管制法》第六条未有共识,最后表决,召委葛如钧宣布停止讨论,含修正动议一同送院会协商处理。

教育文化委员会31日审查《核子反应器设施管制法》第六条相关修正案,蓝白立委提出放宽核电厂运转执照有效期间40年,延长为60年,民众党团还提出,申请换照于执照有效期间到期,前1个月到6个月可向主管机关申请。

讨论阶段,立委林宜瑾表示,核电厂如果持续运行的话,暴增的核废料要放在哪里,她说,2013年压力测试欧盟同行审查报告提到,台湾遭受天然危害,高于世界上许多其他地区,例如地震等极端气候影响。所以台湾并不能跟欧洲国家类比。

她说明,恒村活动断层是通过核三厂区的,像台湾面积这么小,如果发生核灾,要承受的风险不是南台湾而已,是全台湾,她认为,在国际趋势之下,政府应该自立推动再生能源发展,以及电网的更新,才是能源政策的正本清源。

立委翁晓玲表示,民进党思想观念仍停留在30至40年前,说核电厂危险、不安全,但生活在这片土地30至40年,有不安全吗?她说,民进党推动的“非核家园”政策底下,台湾的老百姓得肺腺癌的比率,已经高居所有癌症的第一名,有多少年轻孩童,有呼吸道疾病。

她续指,就是“非核家园”,搞永碳、高碳的政策,一大堆PM2.5,数值比例相当高,是民进党让台湾人失去健康,让民众得肺腺癌的比例增高。她说,全世界的国家都重返核能,日本、美国等国家,都提高核能的比例,所以不要再说核电厂不安全。

草案审查阶段,立委提出质疑,包括审核时间多久?延役需花多少?核安会主委陈明真表示,现在核电场是当年的原子能委员会给予的40年执照,当初是根据40年运转期核发执照,而在40年后没有评估,所以变成整体检查,且检查范围非常广,包括地震、台风、老化、海啸等;至于核电厂须花多少钱,核安会没有资料,台电才有这些资料,核安会也不清楚哪些零件要更换、补强,一切都需要评估才知道。

立委质疑地震时,核电厂可能不安全,核安管制组组长高斌表示,核电厂在建场时,有针对邻近区域进行地质调查,包含天然灾害,来作为耐震设计为考量。另,2011年日本福岛事故后,台湾也参考美国的做法,要求台电公司依照美国地震危害评估资深专家小组的程序,进行概率式地震危害分析,依照分析结果,强化安全停机系统、燃料冷却及用过燃料层的结构完整性,确保在超越地震基准时,仍然可以安全停机,用过燃料层的安全。

台电董事长曾文生表示,台电公司很努力开发新电源,也让整个电网能更强韧,他说,所有的供电状况,就是依照电力供需报告执行,但依照现行的法律对台电而言,是没有办法把核能考虑在里面的,他指出,所有报告均未考虑使用核能,但台电依然要维持供电稳定。

曾文生进一步表示,核安审查细节其实是由主管机关做审查,核安会、原能会是执法机关,台电则是遵法机构,依照法律做执行。对台电而言,过去也做过许多核安相关评估,若要再进一步评估,有什么条件是能被克服,这部分电完全无法回应。

曾文生最后强调,台电公司这段时间一直在争取电价合理化、大院补助,但如果不断强调核安是最重要的,同时又把核安跟电价挂钩,对台电真的是不公平的事情,似乎不做这件事,电价就不应该调整或应该给补助,对台电来说真的不公道。

会后,经讨论,由于在野党及政府相关部门,对修正《核子反应器设施管制法》第六条未有共识,最后表决,召委葛如钧宣布停止讨论,含修正动议一同送院会协商处理。

责任编辑:吕美琪

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