【大纪元2025年03月24日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台南报导）总统府27日将在台南举办首场“全社会防卫韧性委员会实地演练”，本次是由总统府主导所做的全国性复合性灾难实地演练。国安人士214日透露，本次演习动员900多人，创下全国第一个扣合全韧政策、第一次扩充急救医疗、第一场区域复合演练等三个第一。
总统赖清德27日将在台南领军首场全社会防卫韧性实地演习，不同于过去万安、民安或汉光演习，由地方、部会、军方挂帅，这是第一次由总统府主导所做的全国性复合性灾难实地演练。
本次演习将区分为A、B两条路线，并同时进行。A组路线是想定在台南市南区沿海地区发生海啸，演练包括老人、外籍移工、身障人士等约300位民众的大规模撤离，并且在南宁高中演练灾民避难收容等项目，为了要求仿真，规划一般民众自行前往或是公车载运，老人、身障人士则征用复康巴士载运。
B组路线是想定安平港港运驻旅客服务中心因发生不明因素的爆炸，造成大量200人左右的大量伤患，其中100人为中、重伤患者，但假定奇美医院量能不够，于是在旁边的育平广场开设、扩充急救医疗场所。医疗指挥中心将开设急诊检伤区、中重伤处理区及前进外科小组、作业区等相关演练项目。
国安人士表示，本次演练是由台南市政府和中央部会合作，是全国第一次紧扣全社会韧性政策的实地演练，演练的设计结合全社会防卫韧性五大主轴，即民力、物资、设施、医疗、通讯等，朝向达到灾难发生时要维持政府持续运作、社会民生核心功能持续，甚至必要时支援军事行动的3大目标。
国安人士说，本次演习想要测试“可恃民力”的调度，甚至跨县市调动高雄市、嘉义县、嘉义市政府消防局及内政部的替代役及社会韧性训练执行中心，为这次演练所调度的防灾士、民防总队、地区防灾协作中心、关键基础设施防护警力、特种防护团、替代役、备役及现役等可恃民力约有400人，加上参与演习的民众，加起来超过900人。
国安人士透露，本次军方不会参与“全社会防卫韧性委员会实地演练”，但这次操演将验证“扩充急救医疗场所”，也就是大量伤患待援，需要现地开设户外医疗据点的情境，因此向军医局商借可用于野战医疗、手术的设施，但军医不参与实地操作与演练，而是由卫福部所属人员参与验证。
内政部官员则表示，4月起民安与万安演习将整合为城镇韧性演习，这次全社会防卫韧性演习定位是一个前导性演习，让4月之后展开的城镇韧性演习做为参考，也邀请各县市政府观摩这次全社会防卫韧性演习，做为以后城镇韧性演习的参考。
国安人士补充说，4月会有一系列的城镇韧性演习，一路到7月的汉光演习，汉光演习结合城镇韧性演习，会有台北、台中、台南3个地方会做防空避难的演练，从27日全社会防卫韧性演习开始，4、5、6月城镇韧性演习登场，7月则是把城镇韧性演习加上汉光演习，采用相近的想定情境。
府方人士表示，这次演练有两个介面值得观察，第一是防灾协作中心如何运作，内政部规划各县市或直辖市乡镇区公所是防灾协作中心，希望透过这次演练，检验运作介面是否顺畅，并进一步机制化。
府方人士说，第二是扩大紧急医疗场所接近灾难收容所的概念，借用军医局的设备，但演练的人是台南当地的医师与护理师，假设未来国军有这套前进外科小组装备整备，未来若到地方，地方有没有办法实际操作。
责任编辑：晓玫
