【大纪元2025年03月01日讯】（大纪元记者侯骏霖台湾台北报导）半导体制造为台湾“护国神山”，过去政府提倡“硅盾”概念，认为台湾晶片优势是最好的盾牌，若被中共取得或破坏，影响全球商业利益，将引发美国为首的西方国家保护台湾。但学者认为，川普救美国晶片有急迫性，如果硅盾的风向出现转变，台湾政府在谈判过程中应居高思危、快速因应。
究竟台湾晶片是强大的另类国防，还是怀璧其罪？美国总统川普先点名台湾抢走美国晶片生意，抛对台100%晶片关税的说法，2月18日对外宣布晶片关税预计课征25%，以及4月将发布对等关税政策，都可能有弦外之音。
川普或“半复制”雷根关税政策
景文科大财务金融系副教授章定煊接受《大纪元时报》采访指出，美国总统川普实施的大关税战略，仿佛过去40年前的贸易战重新上演，1985年至1990年代的美国雷根政府时期，为了减少贸易逆差，以《美国贸易法》第301条款，对日本汽车、钢铁、电信、半导体、制药等课征高关税，让日本经济陷入失落的30年。
章定煊表示，当时日本半导体垮了，才变成台湾、韩国开始主导全球半导体制造。换句话说，美国雷根时代就不是以硅盾概念做经贸布局，“不是你的产业好、就要保护你”，与军事谈判是一码归一码。
他认为，在拜登时代，前美国商务部长雷蒙多的发言，也能看出硅盾出现转向的端倪，川普第二任期则更重视贸易平等与美国本身就业问题，预期川普某种程度会复制雷根时代的关税政策，但会有更细腻的评估与修正，不至于遏制美国经济发展。
针对美国半导体，近期传出英特尔（Intel）可能一分为二，由台积电接手制造业务，博通（Broadcom）负责设计和行销业务。另一版本，则是让台积电与英特尔组成合资公司，希望让美国晶片制造步入正轨。
美政府要晶片赴美 安全考量
亚太商工总会执行长邱达生告诉《大纪元时报》，在美中科技竞逐中，当美国认为晶片是关键战略产业，要求台湾半导体高阶制程到当地设厂，就逐步弱化硅盾的定义与概念，台湾政府需看清美国政府背后意涵与盘算，并审慎看待。
随着川普对台湾半导体步步进逼，国防安全研究院所长苏紫云接受《大纪元时报》采访时分析，川普是企业家出身，非常了解如何谈判，第一任期就曾评估美国过于依赖台湾晶片，“这是出于安全考量，不是单纯经济议题”。不过，全球最先进制程仍为台积电主导，变成美国政府正考虑风险分散。
苏紫云说，川普曾提及台湾偷走美国晶片，实为台积电在技术与智财权（IP）上的领先，与抢走有形资产完全是不同概念。他说，川普扬言对台湾晶片课征关税，现又传出美国要扶植英特尔，都显示川普在这任期有救本土半导体产业的急迫性。
国际沟通应突显台湾地缘重要
苏紫云认为，最佳解方是台湾扩大对美晶片三厂的投资，让川普放心先进晶片不会在美国断供，并强调台湾的国防自主，是比较好的国际沟通论述。
至于能否换取美军驻台作为交换条件？苏紫云表示，目前美国对台湾经贸政策尚未有清楚轮廓，以目前时间点来看，提出这样的条件可能让美国误判，以为台湾将台积电无限上纲换取利益。
他说，国际沟通与外交是一门艺术，政府应强调台湾周边海运占全球26%，相较于巴拿马运河占比5%、苏伊士运河占比12%，为全世界航线的关键枢纽，来突显台湾地缘的重要性。
国防预算未来有望冲破8千亿再创高
近期总统赖清德召开国安高层会议，也快速做出因应，宣布优先编列特别预算，将2026年国防预算拉高到GDP占比的3%以上，展现保护国家的决心。根据主计总处2025年GDP预估值达26兆8,147.78亿元，未来国防预算有望冲破新台币8千亿元，再创历史新高。
美国总统川普上任后下令暂停对外援助90天，待美国国务卿卢比欧（Marco
Rubio）及白宫审查是否解冻，以重新评估美国的对外支出。路透社报导，川普政府目前已解冻243项、共53亿美元的外援计划，其中包括给台湾军事援助的8.7亿美元（约新台币285亿元）。◇
责任编辑：陈玟绮
