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提总预算、财划法覆议 卓荣泰盼到立院说明

行政院长卓荣泰27日在行政院会后记者会上,说明针对总预算、《财划法》提出覆议案的理由。(宋碧龙/大纪元)
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【大纪元2025年02月27日讯】(大纪元记者赖玟茹、林丞奕、常怀仁台湾台北报导)行政院27日针对114年度中央政府总预算以及《财政收支划分法》提出覆议案,行政院长卓荣泰表示,希望立法院处理覆议案时,有机会让行政院到场说明,最终目的是希望立法院能重新审议,但若覆议案无法成立,预算解冻也有困难、流用也禁止,最后部分政策只能与地方政府共同负担。

针对114年度中央政府总预算,行政院27日决议提出覆议案。
针对114年度中央政府总预算,行政院27日决议提出覆议案。(宋碧龙/大纪元)

行政院认定今年度总预算及《财划法》部分条文修正窒碍难行,通过覆议提案,经总统同意后,将移请立法院覆议。

总预算案 三大理由窒碍难行

针对总预算案窒碍难行之处,卓荣泰27日说明,首先,岁出删减总项有争议,要求行政院自行调整删减数竟然高达636亿元,有违权力分立原则,也与《预算法》第49条规定不符。第二,预算删减幅度及金额都创历史新高,特别是针对特定机关特定项目大幅度删减,已经影响法定机关正常运作及履行法定职务。

卓荣泰指出,第三,预算冻结金额较前三年平均增加9倍,多项冻结案解冻的条件与程序都难以达成,将造成机关碍于时效无法顺利运作或延续等。

数位发展部提到,预算删冻严重影响偏乡地区近11万民众免费收看数位无线电视权益,已尽力调整卫星转发服务费,但仍只能支应全年费用的半数;至于数位无线电视改善站,完全没有维护经费可支用。数发部坦言,目前已有10站出状况待修,直接造成民众收讯被影响,甚至是断讯。

若覆议不成 中央地方共同负担

最终若覆议案无法成立,卓荣泰表示,行政院将寻求解冻程序,让各部会能顺利使用、推动业务,或采取部会内部流用程序,但若上述程序都不能采用,最后部分政策只能跟地方政府共同负担。

卓荣泰也再度强调,本次立法院送来的总预算,最终条文没有加总岁出的数字,从来没有这样过。依各层面的解读,对于删减、冻结数都还有争议,最终数字都还未定,让行政院在执行上非常困难。

新财划法 冲击育儿、租金补贴

针对《财划法》修法,卓荣泰指出,调整各级政府税收划分,大幅削减中央可运用财源,直接改变中央与地方财政结构,却未并同检讨事权分配,造成中央部分施政项目无法顺利推动或延续;同时,大幅增加地方自治财源,又规定中央不得减少给地方的一般性补助款项与金额,非常不合理。

财政部举例,新修《财划法》使中央政府平均要删减28%预算,例如公托补助每人每月最高1万3千元可能减到9,100元;租金补贴每户每月最高补贴8千元可能减至5,600元。

卓荣泰喊话,希望立法院能排定处理覆议案的时程,让行政院有机会到立法院公开、充分做必要的说明,争取立委先进的支持,同时进一步让国人知道行政院为何要提出覆议案。

政院提覆议 蓝:将以失败收场

对此,国民党团书记长王鸿薇表示,在野党一定会依法审查、依法反对,几乎可以确定的是,这次覆议案还是会以失败收场,并重申,今年总预算岁出高达近3兆元,政院还要拿出来提出覆议,根本无助于国家及预算的执行。国民党主席朱立伦则说,希望卓荣泰到立法院报告,让朝野立委一起讨论。

民进党团干事长吴思瑶表示,这次的覆议案务必要进行询答,让行政院站上备询台,说明政策、提出主张。

责任编辑:吕美琪

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