【大纪元2025年02月24日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）为防范中共科技发展，美国总统川普近日签署备忘录，指示美国外国投资委员会（CFIUS）祭出措施，限制中共在半导体、人工智慧（AI）、量子技术等战略领域的投资。专家警告，台湾若再不严肃面对对中技术输出与投资管制的漏洞，难保台湾未来不会成为美国管制制裁的对象。
台湾是美中科技冷战最前线战场之一，台湾政府为了防堵台湾变成中共突破美国科技封锁的破口，过去四年多以来，翻修多项涉及科技研发、两岸往来的法案，包括将所谓的“台积电条款”纳入《国安法》，列管高科技人才，要求他们赴中国要向政府申请。
2千探员“猎狼”保“硅盾”
此外，还修正通过专办经济间谍的《国安法》第3条，规定只要外泄“国家核心关键技术”，包含14奈米以下先进制程、AI晶片设计、第3类半导体等，就比照内乱外患罪，且二审能定罪。
不仅如此，据媒体报导，为避免高科技人才被中国企业挖角，前总统蔡英文执政时期，制定了一项行动代号“1022”的猎狼专案，动员调查局2千名特务抓“科技匪谍”，打击在台挖角、偷技术的违法中企，保护台湾“硅盾”。
人才遭中共利用后 往往被一脚踢开
前国防大学政战学院院长余宗基接受《大纪元》采访时表示，中共近年频繁透过各种管道窃取台湾科技人才与技术，更爆出以3倍、甚至6倍薪资来挖角，但一旦中国企业获取到商业机密之后，这些没有利用价值的人才就随时会被一脚踢开，而且返台或旅外都很难再找到工作。
他表示，美国总统川普上台后，积极要求盟友站队，可想见科技管制未来肯定会更加严格，阻止科技技术外流到中国，对台湾科技业而言，“很明确的，你只能选边，选站在美国阵营这边”。
三星与中国合作 赔了夫人又折兵
他以韩国三星为例，由于过往积极与中国寻求合作，结果就是付出惨痛代价，大量的科技人才带枪投靠中资企业，把商业机密带到中国去发展，如今三星在中国的市场全面萎缩，等于是赔了夫人又折兵。
台湾半导体产业生产全球最先进的晶片，所以一直被外界称为“护国群山”，这些规模高达1,470亿美元的半导体产业，占国内生产毛额（GDP）比重15％，出口占比更高达近四成，是台湾经济重要支柱，也是安全的保障。
中共若掌晶片 损失恐达2兆美元
余宗基坦言，台湾半导体产业之所以被全球珍视，甚至比石油、天然气等战略物资还更重要，是因为它的不可取代性。目前全球能做出先进制程晶片的国家大概只剩韩国与台湾，而台湾制造的又大约占90%，如今所有科技产品都离不开晶片，若这项产业被中共掌握，对全世界就是一场灾难，估计至少造成2兆美元以上的经济损失。
台海重要性逾“苏伊士+巴拿马运河”
不仅如此，台湾的战略位置也有不可取代的重要性。余宗基表示，台湾是第一岛链的核心，台湾海峡周边的航运大约占全球的近27%，远高于苏伊士运河的8%与巴拿马运河的5%，“意谓两者加起来都没有台湾海峡重要”。
“当全球都需要台湾的半导体，就代表一旦台湾发生任何事情，没有国家会袖手旁观”，阳明交大科技法律学院特聘教授林志洁也认为，“全球对台湾的科学技术越在意，国家就越安全；反之，我们的敌对势力会想削弱台湾的技术，甚至把技术纳为己有，降低台湾对于全世界的重要性。”
被禁产品输中 不处罚企业是漏洞
不过，经民连智库召集人赖中强律师也警告，台湾政府修了半天的《国安法》经济间谍罪，其实目前只处罚窃取企业营业秘密的企业叛徒员工，却不处罚背叛国家利益、违反技术输出管制的企业主。
他表示，依现行法制，台湾厂商将辉达A100、H100等AI晶片违法输出中国，“竟然不用负刑事责任”。因为根据马政府时期修订的“战略性高科技货品种类、特定战略性高科技货品种类及输出管制地区”，中国虽然是“十二项半导体制程设备”的管制地区，但高阶晶片却不再被限制。
若为破口 台湾或成美国制裁对象
赖中强警告，产业界与政府，若再不严肃面对台湾对中技术输出与投资管制的漏洞，很可能会让台湾成为美国对中国技术输出管制的破口，难保台湾未来不会成为美国管制制裁的对象。
赖中强说，许多台湾或跨国高科技公司，同时在中国与台湾设有研发部门（分公司、子公司或关联企业），频繁调动中国与台湾两地工程师，促进彼此技术交流学习，“难道这是让中国工程师规避美国的EDA软体（用于IC设计的重要工具）对中禁令的好方法吗？”
对偷技术中间人 应有适用法律
立委沈伯洋也表示，目前台湾在面对中国间谍、统战行为时，没有好的法律可以用，因此他希望能再修订《国安法》第3条，希望将其类型化，以目前遇到个别情形做成固定类型，设计刑度也不会死刑、无期徒刑这么夸张，会按照情节轻重做判决。
他举例，中共若破坏经济安全，例如偷技术、或攻击我方关键基础设施。虽然目前《国安法》有规定，但中共如果攻击了某关键基础设施，却处罚不到中共，所以没有任何意义。沈伯洋强调，中共进行网路攻击或偷资料时，都会透过台湾人当中间人，目前这些都没有被规范到，现在只能用泄密罪来处理，这些都应该修法处理。◇
责任编辑：郑桦
