【大纪元2025年02月21日讯】（大纪元记者庄瑷筠、林丞奕台湾台北报导）全国大专校院校长会议21日于宜兰举行第二天议程，邀请陆委会主委邱垂正发表专题演讲。他表示，过去两岸各级学校的交流很多，但要思考兵临城下的威胁，交流要符合对等尊严，各校应加强学生对中国的识读能力。
114年大专校院校长会议于宜兰举行第二天议程，教育部邀请陆委会主委邱垂正就两岸关系与政府两岸政策发表专题演讲。他表示，中共军机舰扰台已成为常态。以去年为例，超过5千架中共军机在台海周遭出现，其中逾3千架次飞越海峡中线，创下历史新高，共舰扰台超过2千艘次，过去每月不定期举行3~5次联合战备警巡，去年共执行40次，显示中共加强对台湾的军事威胁力度。
邱垂正说，中共从对台湾主权、外交打压扩大到对个人的危害，去年6月发布的惩独22条即是针对每个人立案调查，若不支持中共统一论述或是有支持台湾的主张都可能被入罪，遭终身追诉、没收财产或连累家人。据统计，去年以来已有51位国人在中国失联，这些都是中共为了解决台湾问题，完成统一历史任务的步步威逼。
在两岸青年学生交流方面，中国一方面管制陆生来台，另一方面却拉拢台湾学生赴中国，长期以来将台湾青年视为对台工作的重点对象，以所谓“优惠措施”积极招揽台湾青年学生赴中国就学、学习。对于此类交流，台湾应存有风险意识。
邱垂正认为，若陆生来台，可透过台湾的联招会及中国的海峡两岸招生中心进行沟通跟安排，教育部积极希望与对岸洽谈，但都没有回应，显示仍没有对台湾政府释出善意，不让陆生来台代表其可能还想透过交流来完成统战任务。
教育部20日宣布禁止我国学校与直属统战部广州暨南大学等三校交流合作，邱垂正表示，陆委会尊重与支持教育部的决定，仍要呼吁两岸学术、教育交流要符合对等尊严、健康有序的发展来努力，希望对岸不要把交流当成对台统战、渗透的工具，或沦为政治操作、统战安排，让学术或文化交流变得复杂。
邱垂正强调，两岸真的不平静，关系正在改变，风险也提高很多，若交流没有人身安全的保证，会有相当风险，所以提升对中共的识读与思辨能力，对个人、社会、国家都至关重要。陆委会与教育部将持续加强台湾学生对中国的识读能力，也期待各校透过相关系所一起努力，陆委会愿意到各校宣讲及交流。
停止3所大学交流 海基会：支持
教育部20日宣布，禁止与中国三所隶属统战部的华侨大学、广州暨南大学、北京华文学院交流，且学历不再采认。目前约2,100名台湾学生在这三所学校就读。但中国海协会又被爆出招揽台湾大学生参加寒假研习营，在会中宣扬祖国统一。海基会秘书长罗文嘉21日表示，藉由交流落实统战，违反交流本意。
中国海协会近日被爆出，利用寒假举办2025寒假台湾大学生中华文化研习营，并由台湾发展研究院在网路招揽台湾大学生赴四川旅游。在开营仪式上，国台办副主任吴玺鼓励台湾学生为祖国统一贡献青春力量。
对此，罗文嘉21日表示，两岸双方有一个默契，不会在真正的交流场合为难对方及参与的人员和单位，但打着交流的旗号，却执行和落实对岸的政治统战、政治目的，就有违最初交流的本意。他指出，两岸年轻人和学生往来可以了解两国之间的历史，但公开的、强迫式的、不允许讨论的只传达一方的政治主张，可能违反《两岸人民关系条例》。
罗文嘉说，面对两岸交流时，政府单位、民间单位都必须重视。有两点要提醒：一、请中共珍惜交流的机会，不要把违反交流的目的与本质统战行为强行加在交流活动上面；二、国内民众如果也跟着配合对岸统战作为，有可能也会触及相关法律。
对于教育部禁止与中国三所隶属统战部的大学交流，罗文嘉表示支持，因为交流的目的是确保台湾、中华民国国家的主权及自由、民主体制和生活方式，若是自我矮化、放弃国家主权或侵蚀到国家主权、国家利益及台湾的民主制度，基本上两岸交流与国家的利益和目的就相违背。
教育部拟加码高教深耕计划
为增加高教竞争力、鼓励系所发展，教育部规划加码高教深耕计划。教育部政务次长叶丙成21日参加114年大专校院校长会议时表示，大学系所或学科排名进入世界百大或50名内，可向教育部申请补助，这些经费将可提供较多运用弹性，如学校可延揽师资或提供教师弹性薪资，只要维持排名，年年都能获得补助，但排名跌出百大或50名外就不再补助。
教育部高教司长廖高贤说明，过去高教深耕经费都是以学校整体或研究中心为补助对象，新措施改为直接支援杰出系所，如台湾部分大专校院的电资或人文社会领域学科已进入全球前50或100名内，学校就可向教育部申请，再由教育部评估。最快5、6月前公布相关规定，但要配合政府整个经费审议状况。
叶丙成也提及，将针对高教深耕中特色领域研究中心全面检讨再进化，做得不够好的10%要退场或减少补助经费，从3千万元变2千万元，做得好的增加预算，从3千万元提升到4千万元。教育部也计划推动国家重点领域顶尖研究中心，将提供5千万元经费及5名员额，由国际级大师带领，搭配中生代学者，增加台湾在国际上的能见度。◇
责任编辑：郑桦
