【大纪元2025年02月18日讯】（大纪元记者吴旻洲报导）总统赖清德日前宣布将优先透过特别预算，达成国防预算占GDP（国民生产毛额）的3%目标。外媒报导，称台湾考虑向美采购最多100亿美元（约新台币3,726亿元）装备。国防部18日回应说，对匿名说法不予评论，但特别预算编列4大考量，武器装备筹获只要符合建军重点都会审慎评估。
赖总统14日召开国安高层会议，宣布将编列特别预算，将国防总体支出提升到GDP的3%以上，以向美国川普政府展现自我防卫决心。
路透社18日引述知情人士说法，透露台湾正考虑向美国采购金额介于70亿至100亿美元的军武，包含购买岸置鱼叉反舰飞弹（CDCM）及海马士多管火箭系统（HIMARS）的火箭。台湾计划提出一项特别国防预算，优先着重精准弹药、防空升级、指挥及管制系统、后备部队装备以及反无人机科技。
国防部战规司建军规划处处长翁予恒少将18日表示，针对外媒匿名引述，国防部不予评论，对于特别预算的编列目前还在研析及整体规划评估中，在尚未完成建案、未获得预算之前都不会透露。
滚动式调修兵力整建计划
翁予桓说，国防部每年依据敌情威胁，滚动式调修兵力整建计划，依军购、商售、自制等三方式筹获，“军购不是唯一管道”，会依据需求选择最适宜做法。依据总统赖清德政策原则，国防预算每年GDP占比提升稳定成长，未来国防预算编列原则，以应对敌情威胁为主。
翁予桓说，国军目前兵力整建规划，重点在于建构不对称战力、强化防卫韧性，提升后备战力以及有效应对灰色地带，只要能满足建军重点的武器装备，都是国防部目标。在特别预算方面，同时要考虑敌情威胁、战备急需、武器装备产能以及交货期程等4原则，来审慎评估规划，以符合特别条例的需求。
有具体规划后再对外报告
国防部发言人孙立方表示，国防预算编列有一定原则，依据敌情、战备需要、战力评估等要项做细部规划，有具体方向后会对外说明。不管特别预算或年度国防预算，都是来自国家财力的挹注，必须依照政府整体政策指导，同时争取全民支持很重要，如何与全民沟通也是国防部接下来必须要做的事。
国防文宣预算遭删减冲击大
国防文宣预算遭删减，是否冲击国军应对中共灰带袭扰能力？孙立方表示，预算遭删冻对建军备战影响非常大，国防部一向立场清楚，希望立法委员考量整体国防施政，支持国防预算。他表示，国防部文宣经费主要应对两方面，第一是应对认知作战攻防，需要经费支撑，才能维持攻防力度，并在文宣执行手法上符合创新；其次是国军人力需求，在面对少子女化、民间企业竞才情况，文宣经费也用于人才招募宣导，相关经费遭删减，国军人才招募会更加受到挑战。
潜舰国造改特别预算 绿委：非常适合
立委王定宇表示，要将国防预算提升到占GDP的3%，除年度预算提升外，特别预算的处理方式也非常适合，因军事投资常常是跨年度，一个新式装备取得从启案、建案到采购、训练至形成战力，往往都要5至8年时间，符合《预算法》规定跨年度的预算编列方式。
王定宇举例，过去通过《先进战机采购特别条例》是以2,500亿为上限的F-16V采购计划、《海空战力提升计划特别条例》是2,400亿特别预算，分别在近两年陆续结案，预算支出高峰期会过去，台湾就有余裕可以增加新的特别预算。
他说，《特别条例》通过后，才能进行特别预算编列，所以特别预算跟年度总预算同样要列入公债举债额度，同样受《预算法》规定、在立院审查、审计决算。有人质疑特别预算是小金库、回避举债上限、混乱财政，都是不懂《预算法》、财政纪律，立院、审计单位的监督根本不会少。
他表示，“潜舰国造”每一艘都要用相当长时间，无论是现在已决定要建造的七艘潜舰，或是未来永续发展，将特别预算上限订好，跨年度执行，不会因政党执政的更迭影响战力取得。
蓝委：想速灌军费到GDP3%
立委李彦秀认为，赖总统宣示要将国防预算提高到GDP的3%，除展现台湾自我防卫决心外，更重要意义是扩大对美国的军品采购，缩小目前一年高达739亿美元的台美贸易顺差，缓解美国对台湾加征关税的压力。
不过她也强调，国防预算应该以稳定成长为原则，而武器采购或重大军事投资，则应该以特别预算支应；已通过的国防预算，改列特别预算的确“非常罕见”。
李彦秀强调，支持扩大对美采购，包含必需军品与武器，行政院可依法编列特别预算，与立院沟通协商；但将国防预算的重大军事投资案改成特别预算，并不会增加整体GDP占比，也不会增加整体对外采购金额，显然目的就是要快速将军费“灌”到GDP的3%，不仅在预算编列程序上有极大讨论空间，美方是否愿意买单恐怕也是未定之天。
白委：勿逼迫在野党同意编列特别预算
立委林忆君则强调，台湾近年面对中共对台武力威胁不断升高，适当提高国防预算绝对有其必要性，在野党一定会全力支持，但国防部应该要清楚的告诉国人、让人民知道究竟钱是花到哪里去。她呼吁，赖政府更应该要拿出诚心与立法院沟通，清楚说明国防预算编列来源与用途，而非借机模糊焦点，全部只会“政治考量”，逼迫在野党同意编列特别预算，或企图为大罢免添柴火。◇
责任编辑：陈玟绮
