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【渥京2·13】短缺逾千万 OCDSB或第五年赤字

2025年1月,渥太华-卡尔顿地区教育局宣布将对小学进行重大教改,计划从2026年秋季开始。图为小学教室资料图。(Michael Loccisano/Getty Images)
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【大纪元2025年02月14日讯】详情请见:

短缺逾千万 OCDSB或连续第五年预算赤字
市委员会通过动议 促优先购买本国商品
欺诈举报热线接投诉 市府两员工被解雇
第47届冰雪节开幕 推出多项新活动
TomTom:去年本市通勤时间略增


短缺逾千万 OCDSB或连续第五年预算赤字

【记者田青综合报导】本市最大公立教育局已连续三年预算赤字,本学年也面临赤字,如果不能在2025-26学年预算决定过程中节省出近两千万元,将会连续第五年无法预算平衡。

教育局每年都应收支平衡,但渥太华-卡尔顿地区教育局(OCDSB)2024-25学年面临预算短缺420万元。2025-26学年的赤字预计更高达1,500万至1,700万元。OCDSB的受托人被告知,需要节省出1,700万至2,000万元才能平衡预算。

削减开支的原则将是“尽量减少对课堂的影响”,重点减少“非强制性和增强型服务”。OCDSB教育总监皮诺·布冯(Pino Buffone)透露,教育局正在“重新考虑”向下辖学校所提供的一些支持方式,受托人或需重新考虑一些用可自由支配资金资助的项目。

OCDSB局长莱恩·斯科特(Lynn Scott)则强调物价越来越高,她和安省其它教育局的局长们一直在呼吁省府采取更多措施来弥补教育局不断上涨的运营成本。她对CBC表示:“如果拨款继续按照过去几年的模式发展,我们现在的做法不可持续。”

OCDSB非安省特例 面临多重压力

OCDSB首席财务官蓝迪·杰里奥(Randy Gerrior)说,OCDSB在安省并非特例。他经常与其它教育局的高管会面,得知超过一半的教育局都在努力应对赤字。省府去年8月的数据也显示,安省72个教育局中有31个出现年度内(in-year)赤字。

省教育厅长吉尔·邓洛普(Jill Dunlop)在一封电邮声明中回应:“政府对公共教育的投入达到历史最高水平。本学年投入各教育局的资金为291亿元,其中对OCDSB的资金增加超过3,430万元。”

杰里奥证实OCDSB收到了省府追加的拨款,但这笔钱不足以支付省府限制公务员涨薪法案(Bill 124)被判违宪后,OCDSB所拖欠教师的工资。

因为支付教师欠薪和其它协商好的加薪,OCDSB去年6月批准的、2024-25学年总额11.7亿元的平衡预算,变成了短缺420万元的年度内赤字预算。

另一方面,由于教师或早期教育工作者请病假的天数增多,OCDSB请代课老师的费用大增。斯科特说,病假的原因复杂,其中之一是COVID-19疫情爆发以来,行为失序的儿童增加,导致老师压力增大。

最糟的是,当本市其它三个教育局每年的入学人数都在大幅增加时,OCDSB的入学人数一直低于预期,入学率停滞不前。去年秋季,OCDSB统计的本学年学生人数为75,966人,与五、六年前几无变化,其中小学入学人数比预期少745人,中学人数增加了166人。

教育局从省府获得的任何资金,都与学校每天的上学人数直接相关。由于未能达到预期入学人数,OCDSB本学年已裁减了42个职位。

斯科特表示,教育局10年前就已经开始担忧入学率,并一直想重新审查教育局的项目以改善入学率。此审查本应在OCDSB财务状况恶化之前进行,无奈被疫情打断。

今年1月初,OCDSB宣布将对小学进行重大教改,涉及沉浸式法语项目、特殊教育项目和替代学校(alternative school)等,计划从2026年秋季开始。

斯科特不认为教改会省钱,但“能让我们更好地利用手上的资金”。

市委员会通过动议 促优先购买本国商品

【记者辛彦综合报导】美国加征加拿大25%关税的政策暂时延期了,但面对未来仍可能加税的不确定性,市委员会本周通过了一项优先购买加拿大产品和服务的动议。

2月4日,市金融和企业服务委员会通过了市议员大卫·布朗(David Brown)提出的动议,要求本市与采购相关的附例“足够灵活,以尽可能地支持购买本地、加拿大和非美国的产品和服务”。

目前市府购买的产品和服务中,92%来自本地,但市首席财务官西里尔·罗杰斯(Cyril Rogers)表示,这些本地公司的产品和服务或与美国有关联,工作人员正在设法厘清有多少商品实际来自美国。

动议还建议市长萨克利夫召集本地的企业领导人,制定一个支持和促进本地产品和服务的行动计划,并与加蒂诺市长携手,“消除省际贸易壁垒”。该动议并建议市府只通过加拿大的金融机构进行银行和投资服务。

咨议局:首都经济受关税影响小

据《渥太华商业杂志》报导,1月底,加拿大咨议局公布了对首都地区2025年经济的展望,认为美国增加关税或对加拿大其它城市造成严重打击,但对渥太华的直接影响小。

咨议局首席经济学家理查德·福布斯(Richard Forbes)解释,“这是因为渥太华(经济)很大程度上集中在服务业,几乎四分之一的职位在政府,还有相当大的一部分在专业服务、金融服务等方面,这些都不与出口直接相关。”

但咨议局的报告同时预测,加拿大没有哪个城市会完全免受关税增加的影响,因为增加关税“将重新推动通货膨胀,抑制消费者支出和企业投资”,从而为2025年的经济预测带来一定程度的不确定性。

咨议局目前对首都地区2025年整体经济的展望是积极的。根据报告,渥太华-加蒂诺2024年的实际GDP增长约为1%,是经济增长较慢的一年;预计2025年将增长1.9%,2026年将达到2.2%。较低的利率和稳定的劳动力市场将带来经济短期增长,为今年新增1.1万个职位,主要在专业服务业和零售业。

但福布斯警告,联邦政府大规模裁员或带来一些负面影响。联邦去年宣布,计划到2028年在全国削减5,000个职位,主要通过自然减员方式,这些职位很多位于渥太华。而政府部门缺乏增长潜力,是抑制首都地区整体经济发展的因素之一。

较慢的人口增长也会拖累经济。报告称,渥太华在过去两年中人口增长强劲,但联邦决定降低非永久居民和每年的移民目标,将导致本地人口增长放缓。

欺诈举报热线接投诉 市府两员工被解雇

【记者高洁编译报导】根据2月10日将提交给市审计委员会的2024年欺诈和浪费举报热线报告,去年该热线的投诉量略多于2023年,其中已有30个举报的内容被证实,经调查后两人被解雇、一人辞职。

市府的欺诈和浪费举报热线于2005年开通,旨在方便市府内部员工和公众举报市府雇员的疑似欺诈或浪费行为,由第三方运营。2024年,该热线共收到328个举报(共650项指控),高于2023年的282个和2022年的210个。

根据审计长娜塔莉·古根(Natalie Gougeon)的这份2024年热线报告,已被证实的举报包括:

一名市府雇员在脸书上出售市府房产,违反了《员工行为准则》。
一名市府雇员在工作时间为另一家雇主工作,违反了《员工行为准则》。
一名市府雇员从市府设施中移走市府设备和物资,供个人使用。
一名市府雇员在工作时间离开指定工作区域,进入“与餐厅相关的场所”,违反了标准操作程序。
一名市府雇员分心驾驶并在禁区吸烟,违反了《安省公路交通法》、《渥太华市附例》和操作程序。
一名市府雇员“错误地将同事的个人信息发到内部电邮列表中”。
多名市府雇员未按雇佣协议中规定的时间工作。

古根的报告没有概述市府在依据举报进行调查后,所采取的具体纠正措施,只表示两人被解雇、一人辞职。

去年12月,审计长根据一个涉嫌向房东支付回扣的举报进行调查,之后一名市府员工被解雇,另一人辞职。市警局已对此事展开调查。

报告称,对34个举报的调查,导致绩效管理加强、多名市府员工总共无薪停职21天、一名员工收到纪律处分信,以及20次口头警告等。

总体而言,2024年收到的328个举报中,140个针对“商业诚信或合规”,117个与“滥用或挪用资产”有关。按照所牵涉的市府部门划分,138个举报与公交服务有关;42个涉及公共工程部门;21个针对社区和社会服务部门;20个波及紧急和保护服务。

审计长介绍说,2024年共调查了116个举报,其中47个被转给市府部门或工会;49个因信息不足或没有回应而结案;33个不属于举报热线的职责范围。截至2024年12月31日,仍有107项调查仍在进行。

第47届冰雪节开幕 推出多项新活动

【大纪元讯】首都地区著名的冬季节庆活动——冰雪节(Winterlude)于上周五(1月31日)开幕,今年的活动丰富,且不少是新活动。

第47届冰雪节的主场地在Sparks街、拜沃德市场和雪花王国(位于加蒂诺的Jacques-Cartier公园),兰斯当公园、国家艺术中心、加拿大历史博物馆和总督府等地也会举办活动。

Sparks街今年首次推出“城市枫糖屋”(Urban Sugar Shack)。除了冰雕展、户外艺术装置,市旅游局还在Sparks街上主办了一个新的、融合了乡村魅力和城市活力的声光秀LüX。

拜沃德市场的今年新建了一个合成滑冰场。在其上举行的“发光滑冰夜”(Glow Skate Night)活动,让您在五彩的霓虹灯下,伴随着音乐享受户外滑冰的乐趣。展示原住民文化的Pibòn Fest——意为冬天的节日,也在拜沃德举行。

雪花王国的特色是巨型六道雪滑梯(sledding hill),还有迷宫、高空滑索、儿童活动区等适合不同年龄段孩子的活动。2月14日和15日晚间,还会进行“Stars Drone”无人机表演,它也是今年首推的活动。

Confederation公园的Lumen Eira活动,是一个沉浸式的灯光秀。当您漫步在森林中,周围的树木会不断变化着色彩,与声景特效相和谐,外加发光雕塑和喷泉火(Fountain Fire)艺术装置,这一切都能让人暂时忘却俗世的烦恼。

加蒂诺的Place des Festivals Zibi会举行户外电子舞蹈音乐节Igloofest。它于2007年在蒙特利尔首次出现。

在Bank街140号Snider Plaza举行的Centretown Cold Plunge募款活动,将于2月14、15和16日三天举行,参与者必须跳入冰水中才能成功募款。

除了上述活动,将于2月17日结束的冰雪节还有许多有趣的活动等着您来发掘。完整活动列表请查看加拿大承传部的“冰雪节活动日程”页面,网址https://www.canada.ca/en/canadian-heritage/campaigns/winterlude/calendar-events.html/.

TomTom:去年本市通勤时间略增

【记者辛彦编译报导】全球卫星定位系统(GPS)供应商TomTom近日发布的数据显示,去年渥太华司机平均通勤时间较上一年略有增加,其中下午时段最为拥堵。

去年在渥太华开车10公里平均需要16分钟56秒,比2023年多花20秒。在高峰时段,本地司机因交通堵塞平均损失55小时。

TomTom年度交通指数报告,是基于6亿多个车载导航系统和智能手机的数据。根据该报告,渥太华在全国交通拥堵排名中列第九名,全球旅行耗时排名中列第307名。周二、周三和周四下午4点到5点,是本市一周中交通最慢的时段,约需25分钟才能行驶10公里。工作日早上通勤最慢的时段,是周二、周三和周四上午8点到9点,10公里约需20分钟。

2023年,本市最糟糕的通勤时间是周二下午4点到5点(10公里23分钟20秒)和周四下午4点到5点(10公里21分钟50秒)。

2024年渥太华的平均拥堵水平为26%,比2023年上升两个百分点。

自去年9月联邦政府要求公务员每周至少在办公室工作三天后,渥太华的通勤时间开始增加。公务员各大工会也一再强调,远程工作能减少道路拥堵和改善家庭的工作-生活平衡。

市运输委员会主席蒂姆·蒂尔尼(Tim Tierney)对CTV表示,市府正在研究改善本市通勤时间的方法。

“我们希望确保交通信号灯的时间设置能有助于交通顺畅,我们也在与联邦和省级合作伙伴研究扩展部分道路网的可能性。”蒂尔尼说,“我一直对环城路的讨论很感兴趣。这些可能是将交通分流到市中心以外的一些想法。”

温哥华是加拿大交通最拥堵的城市,在北美排名第五,10公里需27分钟3秒;多伦多全国排第二,北美排第八,10公里25分钟13秒。2024年,温哥华的通勤者因高峰时段拥堵平均损失了86小时,多伦多损失了77小时。

加拿大拥堵排名第三至第十的城市依次为:哈利法克斯,10公里23分钟31秒;温尼伯,23分钟1秒;蒙特利尔,22分钟9秒;伦敦,20分钟22秒;埃德蒙顿,19分钟49秒;卡尔加里,18分钟11秒;渥太华,16分钟56秒;汉密尔顿,16分钟46秒。

哥伦比亚的巴兰基亚(Barranquilla)是全球交通最慢的城市,10公里平均需要34分钟51秒。墨西哥城则是世界上最拥堵的城市,拥堵水平高达52%。

责任编辑:朱莉1

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