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总预算删减数为往年6倍 卓荣泰:研议提覆议

行政院23日举行“114年度中央政府总预算相关说明”记者会。(宋碧龙/大纪元)
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【大纪元2025年01月23日讯】(大纪元记者张原彰台湾台北报导)中央政府今年度总预算案遭大幅删减、冻结,行政院23日再开记者会说明,行政院长卓荣泰表示,立法院所宣布的删减数为2,076亿元,删减率达6.6%,相比过去3年的平均删减率,比率高出6倍;行政院将等待收到立法院送来的总预算案数字后,研议提出覆议。

国民党团书记长林思铭(左)、首席副书记长王鸿薇(右)23日到台北市警局中正第一分局,告发行政院相关部会对总预算案造谣,违反《社维法》。
国民党团书记长林思铭(左)、首席副书记长王鸿薇(右)23日到台北市警局中正第一分局,告发行政院相关部会对总预算案造谣,违反《社维法》。(中央社)
行政院长卓荣泰23日出席“114年度中央政府总预算相关说明”记者会。
行政院长卓荣泰23日出席“114年度中央政府总预算相关说明”记者会。(宋碧龙/大纪元)

立法院会日前三读通过114年度中央政府总预算案,岁出原编列约3兆1,325亿元,共计减列约2,076亿余元,岁出降为约2兆9,248亿元;冻结逾1,600亿元。

卓荣泰说,台湾去年经济成长率4.27%是历年次高,岁入增加,岁出也要增加对国人服务量能,这从直辖市今年度岁出全都增加也可以看出来,但立法院却要求中央政府总预算要跟去年相比,不能增加。今年增加岁出为2,806亿元,都用于公共建设、国防经费、健保财务协助方案、健康台湾深耕措施、社宅、科技发展计划、一般性补助款、国民年金等。

卓荣泰说,立法院对总预算案删除、冻结的算法相当模糊不清,也兜不拢,但若按照媒体报导,立法院所宣布的删减数为2,076亿元,删减率达6.6%,相比过去3年平均删减291亿元、删减率1.1%,比率达6倍。若以扣除依法律义务支出后的预算数1兆3,181亿元进行计算后,实质影响比率更高达15.7%。

他强调,删冻比例大,让政府施政窒碍难行,且包含总统国务机要费也遭删冻,监察院被大幅删减预算,将导致五院体制难以运作。

经部1037亿被砍 国防部900亿被冻

卓荣泰在会中表示,此次立法院删除的预算明显集中在某些特定项目及机关,其中国外旅费、特别费、媒体政策及业务宣导费均删减60%,甚至更高;监察院及行政院业务费分别大幅删减96.5%及46%,已严重影响机关基本运作维持。

卓荣泰说,其中经济部遭删减1,037亿元,国防部被删减84亿元、冻结900亿元,数发部被删减36亿元,内政部被删减30亿元,文化部也被删减11亿元,将造成政务推动窒碍难行。

根据主计总处资料,经济部被删的1,037亿元中,包含原欲挹注台电1千亿元以及能源科技计划等,恐影响台电补贴民生电价的能力,以及中小微企业多元振兴发展、五大信赖产业发展。

计划须重核 地方补助先冻50%

卓荣泰说,他已经在行政院会中决定,将去年核定的延续计划全部送回行政院重新核定,重新调整预算结构,至于地方政府补助案因为相当多,一时之间无法一一统整,将于年后进行盘整,但凡是不直接牵涉弱势的福利政策,纯补助项目都先冻结50%。

至于对行政院的冲击,行政院秘书长龚明鑫表示,行政院本部编列15亿元,法定人事费就要10亿元,如今业务费被删2亿元、全部被冻结5亿元,等于人事费也被冻结,包括行政院新闻传播处、联合服务中心、施政及法制业务都被全删,造成运作很大困难,也还在讨论如何维持最低量能。

龚明鑫说,主计处统计,如果照一般正常营运,经费只能撑到3月就没了,因此只能尽量暂停部分事务,例如记者室与新闻中心维护可能只能低度营运,更不用说对外宣传、国际机场灯箱与记者会直播的手语老师费用都没办法支应。他说,本来行政院订定希望帮约用、承揽人员加薪、以最低工资的1.1倍(约3万1,449元)聘用,现在不仅没办法做,甚至还要删减。

经费流用 连带排挤其他预算

对于在野党立委说“部分经费可以流用,不影响政务推动”,卓荣泰澄清,很多预算项目明白规定不得流用,就算可以流用,也将连带排挤其他项目预算。举例而言,家里买米的经费突然没了,流用的概念就是将买青菜、肉品、水果的钱挪用来买米,结果势必减少其他项目的开销,这在政府运作是行不通的。

对于后续救济,卓荣泰说,立法院对总预算案删减数字似乎也没有把握,目前尚未将总预算案送至行政院,将待收到立法院送来的总预算案数字后,再进行研议。

行政院对于立法院的决议,认为有窒碍难行时,得经总统核可,在决议案送达行政院10天内,移请立法院覆议。立法院应于覆议案送达15天内作成决议,如经全体立委1/2以上(57人以上)决议维持原案,行政院长应接受决议;覆议案逾期未议决者,原决议失效。

控政府造谣总预算 蓝委告发

国民党立法院党团书记长林思铭、首席副书记长王鸿薇,23日代表党团前往台北市警局中正一分局报案,指行政院相关部会发布总预算讯息与事实不符,造成很多民众误解,疑涉嫌违反《社会秩序维护法》第63条,散布谣言,足以影响公共安宁。

王鸿薇举例,在预算审查过程,农业部说老农津贴受到影响,可能难以发放。另外,财政部说统一发票奖金被删掉了,造成民众紧张是不是不能兑奖了。林思铭说,国民党团也会针对几家媒体未经查证,跟着散播抹黑在野党的假讯息,一并提告。◇

责任编辑:郑桦

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