【大纪元2025年01月23日讯】加拿大留学生计划存在重大问题，目前已超越意识形态界限，成为两党共识。实际上，通过一些艰难改革措施，留学生计划仍有救，重新为加拿大人和留学生服务，实现双赢。
去年1月渥京首次强制规定留学生接收上限，目的是遏制留学生人数激增，为住房、社会服务和医疗保健提供一些喘息空间，但限制留学生人数上限，本身就暴露出加拿大留学生计划一个深层结构性问题：许多留学生将留学加拿大视为移民和入籍加拿大的后门。
留学生数量还是太多
去年9月，渥京再次削减留学生人数10%，即便如此，今年仍会发放43.7万份学签，远远高出2003年的69,712份。要有效缓解目前每年近50万的留学生给整个国家造成的巨大压力，必须制定合理的政策目标，大幅减少留学生数量。大幅削减留学生数量，还会带来一个附带好处，即根据加拿大国家利益及政策规定招收留学生。
什么样的留学生计划会对国家有利呢？为何不招收数量有限的留学生，大家都努力学习，为加拿大大学文化交流做出贡献，毕业后带着对加拿大的深厚感情和建设自己国家所需的技能回国？这些人如符合加拿大精心设计的移民标准，毕业或回国后也可申请永居身份，为加拿大做出贡献。
两大漏洞 留学生计划成跳板
加拿大目前留学生计划允许学生每周工作最多24小时，这些时间足以用来打多份工作。毕业后，许多留学生有资格申请有效期长达3年的毕业后工签（PGWP）。2022年，加拿大新增13.2万多名PGWP持有人。如此宽松的留学生计划，向留学生发出一个明确信号：尽管来加拿大，留学加拿大是否能学习不重要。
除毕业后工签吸引留学生外，加拿大留学生计划还向留学生传递另一个无关信号：留学加拿大就等于获得加拿大国籍。加拿大对移民有实际居住要求，现有规定是：外国公民，包括申请入籍的永久居民和留学生等临时居民（留学生一天算半天，最多365天），在申请公民身份前5年内必须在加拿大住满1,095天。
加拿大统计局2021年一份报告数据显示，首次入境的留学生中，每10人就有3人10年内成为永久居民，每10人就有6人在毕业前或毕业后工作后成为永久居民。
对许多留学生来说，学签是获得加拿大公民身份的跳板，留学只是达到永久移民加拿大这一目的的一种手段。要打消这一目的，政府完全可修改规则，在入籍居住条件中不计入留学生在加拿大的留学时间。
两个简单办法：取消工签和居住条件
要有效改革留学生计划，最简单直接的办法是：取消校外打工和毕业后工签，入籍居住条件不再计算留学生在加拿大的留学和居住时间。政府如果继续将留学生自动视为国家未来的工人和公民，就会继续吸引大量将留学视为移民加拿大跳板的外国人。
将留学生签证变为纯粹以教育为中心的严格的临时签证，就会自动减少留学生申请人数。加拿大高校也得学会适应留学生人数减少带来的收入减少，吸引真正来留学、将知识和技能带回国的学生。
作者简介
莱利·多诺万（Riley Donovan）是加拿大卑诗省的新闻工作者。
原文The Simplest Way to Fix Canada’s International Student Program刊载于英文大纪元。
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责任编辑：文芳
