智库：日本2040年或缺近百万外籍劳工

【大纪元2024年07月04日讯】（大纪元记者王君宜综合报导）由于极低的出生率和人口老龄化，日本越来越依赖外国劳动力来缓解日益严重的劳动力短缺问题。周四（7月4日）发布的一份预测报告显示，日本政府要想实现经济增长目标，到2040年将面临近100万外籍劳工短缺的问题。

这份由日本政府ODA（政府开发援助）的执行机构——日本国际协力机构（JICA，简称“日协”）的研究部门发布的报告称，按照目前的速度，2040年将有591万外国人在日本工作，与维持1.24%的年均增长率目标所需的外籍劳动力相比，还差近100万人。

研究人员更新了该机构2022年预测报告中的数据。由于越南、缅甸和柬埔寨等国家的经济增长速度低于预期，外籍劳动力的供需缺口比2022年的预测扩大了两倍多。

外籍劳工对日本经济发展至关重要，因为他们有助于填补因人口老龄化加速和出生率急剧下降而造成的严重劳动力短缺。

在接纳外籍劳工方面，日本政府于2019年4月设立了“特定技能”在留资格，将工作签证许可扩大到一些蓝领行业和技术工种。

第一类身份给普通工人，涵盖养老、护理等12个行业，日本居留长达5年；第二类身份仅开放给建筑业、造船及船舶机械业的管理人员职位，无限期居留，也能将家人带来日本。

去年6月，日本政府宣布进一步放开对第一类身份的限制，允许外籍工人带家人来日本工作，原则上无居留期限。

受惠于这一措施，近年来日工作的外籍劳工人数迅速增加，到2023年10月已达到138,518人，占外籍人口总数的6.8%。

截至去年10月，在日本的外籍工人数量在过去15年中呈倍数增长，达到205万人，约占日本劳动力总数的3%。

劳动力短缺的问题虽然在一定程度上得到了缓解，但仍然十分严重。在日本商工会议所去年9月实施的调查中，日本中小企业的三分之二以上的答复是人手不足。

根据帝国数据银行今年1月发布的报告，去年因人手不足而破产的公司数量达260家，是前一年的1.9倍，创下历史新高。

专家表示，由于面临日圆汇率疲软、传统的低工资等障碍，日本必须加大努力，才能在全球人才竞争中保持竞争力。

责任编辑：李天琦#