【大纪元2024年07月18日讯】（记者平山综合报导）7月12日，国际投资争端解决中心(ICSID)由三位仲裁员组成的仲裁法庭对TC Energy公司的索赔案做出不利裁决。该公司起诉美国政府撤销基石输油管道（Keystone XL）许可，导致公司遭受重大经济损失，要求赔偿150亿加元的请求被驳回。
2021年1月20日，美国总统拜登在宣誓就职后几小时内签署了一项行政命令，撤销了基石输油管道扩建项目的总统许可。使这个申请过程超过15年，2020年4月份已经开工，对加美两国都有利的项目陷入绝境，给投资该项目的TC Energy公司和亚伯塔省造成巨大经济损失。
总部位于卡尔加里的TC Energy公司在提交国际投资争端解决中心的文件中称，美国政府取消基石输油管道项目的总统许可，违反了美国-墨西哥-加拿大协议（USMCA）和北美自由贸易协议（NAFTA）相关条款，要求美国政府赔偿150亿加元。
国际投资争端解决中心是一个国际仲裁机构，成立于1966年，旨在解决国际投资者与国家之间的法律争端并进行调解。该中心隶属于世界银行集团，总部位于美国华盛顿特区。截至2016年5月，153个缔约国同意执行和维持该中心做出的仲裁判决。
北美自由贸易协定是由加拿大、墨西哥和美国签署的一项协议，旨在在北美建立三边贸易集团。该协议于1994年1月1日生效。2018年9月，美国、墨西哥和加拿大达成协议，以美国-墨西哥-加拿大协议取代北美自由贸易协定。美国-墨西哥-加拿大协议于2020年7月1日生效，取代北美自由贸易协议。
国际投资争端解决中心由三位仲裁员组成的仲裁法庭认为，撤销基石输油管道许可证属于美国政府的权利范围，并不构成违反NAFTA或USMCA。根据NAFTA相关条款提出的索赔，仅对在该协定生效期间发生的违规行为有效。换句话说，TC Energy仅能对美国政府在2018年9月至2020年7月1日期间发生的违规行为提出索赔，而拜登总统撤销基石输油管道扩建项目的总统许可的日期是2021年1月20日。
TC Energy公司的总法律顾问帕特里克·基斯（Patrick Keys）本7月16日通过电子邮件发表声明说：“我们对仲裁庭拒绝我们根据NAFTA提出的索赔权利的决定感到失望和沮丧。”他表示，这项裁决不符合NAFTA和USMCA旨在保护投资的原则，并称美国政府撤销基石输油管道项目的许可是“出于政治考虑，TC Energy受到了不公平对待”。
亚伯塔省能源厅表示正在审查仲裁庭的裁决，“预计今年秋季会做出决定。目前这是一个正在进行的法律程序，无法对正在进行的法律问题发表评论。”
基石输油管道系统由四期组成。第三期管道于2014年1月22日开通，完成了从亚伯塔省哈迪斯蒂（Hardisty）镇到得克萨斯州尼德兰（Nederland）的输油管道建设。
第四期输油管道从亚伯塔省的哈迪斯蒂，途经蒙大拿州贝克市（Baker），到达内布拉斯加州的斯蒂尔城（Steele City）。全部四期工程建成后总长6681公里，每天可运送83万桶原油。
四期项目预算80亿美元，为分担由于美国大选带来的不确定性风险，亚伯塔省政府以入股形式对该项目投资11亿美元，用于支付2020年4月1日至2020年12月31日期间的建设成本。
第四期输油管道自2011年提出立项后历经磨难。2015年1月29日，美国参议院以62票对36票通过修建该输油管道的法案，2月11日该法案在众议院以270票对152票获得通过，2月24日总统奥巴马否决了该法案，参议院以62票对37票支持该法案，但未能以三分之二多数推翻奥巴马总统的决定。2017年1月24日，特朗普总统签署行政令，允许基石输油管道项目完工。2021年1月20日，拜登总统签署行政命令，撤销了授予TC Energy建设基石输油管道的许可证。2021年6月9日，TC Energy放弃了建设基石输油管道的计划。
责任编辑：齐守善
