【大纪元2024年12月27日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）立法院会27日三读通过《公益揭弊者保护法》，范围涵盖公部门与国营事业。三读条文明定，因揭弊而查获不法事实者应给与奖金，公务员无故泄漏揭弊者身份者，处5年以下有期徒刑，得并科30万元以下罚金；非公务员则处1年以下有期徒刑、拘役或科或并科10万元以下罚金。
立法院司法及法制委员会11月7日初审通过“揭弊者保护法”草案，但法案名称与适用范围未有共识，国民党团主张含括公部门与国营事业，民进党团也主张公部门先行，民众党团则主张纳入私部门，最终保留送院会表决，通过采用国民党团版本。
为鼓励揭弊，三读条文规范，因揭弊者的揭弊而查获不法事实者，应给与奖金，但因行使公权力而得知不法事实的政府机关构及其所属人员、配偶或三亲等以内的亲属，不在此限。奖金发给的标准及其他相关事项，由法务部会同各目的事业主管机关定之。
至于何谓“弊案”，三读条文明定，是指公务员或政府机关构、受政府控制的事业、团体或机构的人员，涉犯刑法渎职罪章、贪污治罪条例、违反公职人员利益冲突回避法得处以罚锾等行为，以及违反法官法、营业秘密法、洗钱防制法等8款行为。
关于“揭弊者”的定义，三读条文规范，是指有事实合理相信存在“弊案”，具名向受理揭弊机关提出检举者。此外，为保障揭弊者不因其揭弊行为而招致报复、权益受损，三读条文明定，政府机关构、法人或团体、个人不得因揭弊者的揭弊行为，而对其采取不利措施，包括解职、撤职等，或是剥夺与升迁有关的福利，以及不利变更工作地点、职务内容等。
三读条文规定，对揭弊者施以不利措施的人，具有公务员身份，依公务员惩戒法、公务人员考绩法或其他相关法规予以惩戒或惩处。未具公务员身份的自然人、国营事业等，由各目的事业主管机关处新台币5万元以上500万元以下罚锾，但其他法律有较重之处罚规定者，从其规定。
对于揭弊者身份保密方面，三读条文明定，非经揭弊者本人同意，不得无故泄漏于被揭弊对象或他人。 公务员无故泄漏揭弊者之身份者，处6月以上5年以下有期徒刑，得并科新台币30万元以下罚金。
三读条文规定，因过失犯前项之罪者，处1以下有期徒刑、拘役或科或并科新台币10万元以下罚金。非公务员无故泄漏揭弊者之身份者，处1年以下有期徒刑、拘役或科或并科新台币10万元以下罚金。
另外，三读条文还提到，因揭弊者的揭弊而查获不法事实者，应给与奖金。但因行使公权力而得知不法事实之政府机关（构）及其所属人员、配偶或三亲等以内之亲属，不在此限，奖金发给标准由主管机关（法务部）定之。
民进党立委庄瑞雄质疑，为什么说三亲等以内不能领取？如果揭弊者知道有弊案，身为三等亲还愿意出来，不是更应该发给他奖金？民众党版本采用奖金共享制度，主管机关罚锾、罚金、没收之财物或财产上利益10%，引用行政违规处罚的条文，但是揭弊案件很多都是刑事不法，有些属于受害人财产，应该发还受害人，怎么会反而拨10%当奖金？
国民党立委洪孟楷表表示，目前对于公务机关或事业单位等内部不法案件如金融犯罪、采购弊案、环境污染以及职场霸凌等，造成大量的社会成本严重影响社会秩序与公众利益。过去若要主动揭弊，部属或员工随之要面对的，可能就是解雇、降级或减薪，因此立法保护就是此法的核心精神。
他表示，透过立法完善对于揭弊者的身份保护、人身安全以及工作权保障，并透过奖励、保护机制及个人资讯识别之保密设定。积极保护并鼓励揭弊者勇于揭发不法行为。同时，为了避免恶意揭弊或重复揭露徒增资源浪费，提案也明定相关配套因应，降低对公部门及国营事业非必要的冲击。
民众党立委黄国昌则表示，自2017年司法改革国是会议总结会议决议后，超过二千七百多个日子的等待，《公益揭弊者保护法》终于三读通过，台湾民众党履行了对选民的承诺。◇
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