【大纪元2024年12月23日讯】(大纪元记者张原彰台湾台北报导)立法院20日三读通过《财政收支划分法》部分条文修正草案,朝野仍无共识。行政院23日表示,按规定,新版《财划法》在总统公布后三天生效,届时目前立法院正在审查的明年度预算“可能从头来过”,冲击不小,政院将循宪法上的救济程序,评估因应措施。

行政院23日针对立法院三读《财划法》版本举行记者会。行政院发言人李慧芝说明,这次修法没有提到法案生效的设定日期,所以按照中央法规标准,会在公布后三日内生效,若该法今年度生效,将冲击到明年度预算,“现在审的预算都要重来一遍”。
谈到后续如何救济,她说,行政院还没有收到立法院的来函,因此关于宪法上的救济程序,正持续研议当中。上周仓促过关的《财划法》、《选罢法》与《宪诉法》等三法,都在评估相关因应措施。
李慧芝强调,这些年来地方政府已开始转为賸余,长短期债务已减少;这些年来政府听到修正《财划法》呼声,但凝聚共识需要时程,政院一直跟各界开会,不幸的是,未取得共识前,在野党就强行修法。
影响国防经费、劳保基金
行政院主计总处主计长陈淑姿表示,修法后中央政府每年将减少经常性收入3,753亿元。以114年度中央政府总预算案岁出编列3兆1,325亿元为例,依法律义务支出1兆8,144亿元(约占58%),均无法删减;其余岁出1兆3,181亿元(约占42%),须删减约28%。
陈淑姿说,目前总预算还在立法院审查,等到有结论后必须做修正,“预算要怎么调整,我们必须再来研究。”她说,可能会受影响的项目包括:国防经费、劳保基金等,可能通案性减28%,“如果国防经费不减,其他项目就要多减”,接着会通盘考虑如何减预算。
财长:势必要增加举债
另外,陈淑姿强调,为严守财政纪律,中央举债数不应再增加。不过,财政部长庄翠云坦言,虽财政纪律是各界非常关注的课题,但假如该版本的《财划法》通过,并维持现行的施政支出,“势必得增加举债。”
陈淑姿说,《财划法》修法并未通盘考量事权划分,非常不合理。目前省府业务仍留在中央,应随新法并同考量事权划分,否则恐造成地方为了消化预算而浮滥支出,加码非法定社会福利、未经审慎评估兴建蚊子馆等,影响地方财政纪律。
陈淑姿认为,中央承接相关业务,包括:老农津贴、劳健保、省立学校与医院约1千亿,也应回归地方办理,“哪些要回归地方?哪些是不必修法就可以做的?会通盘做检讨”。◇
责任编辑:郑桦