【大纪元2024年12月22日讯】（大纪元记者戴德蔓台湾台北报导）立法院20日三读通过《公职人员选举罢免法》、《宪法诉讼法》、《财政收支划分法》修正案，台湾人权促进会22日表示，国民党与民众党再度挟人数优势，以举手表决，缺乏实质民主程序与详实讨论，强行通过这三个影响人民权利的法案，台权会强烈谴责，并郑重警告无视民主价值的政党，切勿再践踏民主与人权的价值。
台权会发布声明表示，修法后的《宪法诉讼法》，未来参与评议的大法官人数不得低于10人，作成违宪宣告时，同意违宪宣告的大法官人数不得低于9人。目前宪法法庭只有8位大法官的情况下，倘若国众两党杯葛大法官人事案，将使宪法法庭无法运作，对于保障人民基本权利、维护权力分立的宪政机制来看，伤害甚大。
台权会说，宪法法庭是民众权利救济的最后手段，统计月报截至11月底，未结案的465件中，人民提出的声请案占94％。台湾既无法参与联合国人权机制，东亚也尚无亚洲人权法庭，宪法法庭是台湾人权救济的终点与最后防线。
台权会表示，《选罢法》修法，连署须附身份证影本，然而搜集身份证影本欠缺必要性，有侵害个资的疑虑。个资搜集必须符合比例原则，以达成搜集目的必要为核心。为执行罢免连署，能够初步确认身份的方式有很多，立法上显然有在搜集身份证影本以外，对于连署人而言隐私权利侵害疑虑更低的手段。
台权会表示，扩大搜集个资，留下更大的个资外泄隐患外，将产生实质限缩公民政治空间，当公民必须以付出更多个资、自负风险，承受更复杂的连署流程，势必影响参与连署、政治表达的意愿。罢免为宪法所保障的人民参政权之一，透过修法实质上架空罢免权，恐有违反宪法的疑虑。
台权会说，《财政收支划分法》修正案通过后，仍以中央统筹分配为核心，但在分配基准或方式上彻底缺乏民主审议，也未充分检讨地方事权与其相应的财政自主问题。不仅忽视住民自决权，也限制了地方自治功能团体的正常发挥，对地方治理的自主性与有效性构成阻碍。法案通过后，上述结构性问题仍在，恐引发更多的治理与资源分配上的矛盾。
台权会表示，立法院自开议以来，占立法院多数席次的中国国民党、台湾民众党，屡屡无视实质民主程序、审议辩论的精神，扼杀国会作为民主宪政运作核心的功能。法案审查过程无视不同意见、未经实质讨论即强行通过修法。
台权会说，此三项法案通过的版本皆是表决前，方提出的修正或再修正动议。虽然提修正动议属立院政党间议事攻防的一环，但当多数党用这样的方式强行通过法案，不仅剥夺议场内的实质讨论，对公民社会来说，更无从在立法前审视、辩论的参与可能，侵蚀立法程序应备的民主价值。
台权会表示，这三项法律修正案，彻底突显目前立法院多数党漠视民主程序与人权保障。国会民主倒退、立法品质恶化的同时，更恐削弱宪政机关彼此的制衡关系，这毫无疑问的正伤害着台湾长年努力而来的民主成果。
责任编辑：陈玟绮
