【大纪元2024年12月22日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北报导）台立法院在野党团20日草率三读修正《财政收支划分法》，高雄市政府财政局盘点出五大问题，包含资源集中双北“重北轻南”、大幅调高“人口指标”扩大城乡差距、排挤中央对地方的补助经费。台北市议员苗博雅认为，最大的问题在于地方多拿钱却没承接中央业务。
高雄市长陈其迈批评，修法过程草率、荒唐，更未经充分讨论，也没有让地方政府表达意见，甚至临到表决前，还提出多个不同修正版本，根本没时间讨论与试算金额，就强渡法案；这次修正的财划法对高雄极度不公，刻意将有利于高雄的指标调降，让高雄增加幅度在六都排名尾端，将预算资源逆分配。
高雄市财政局指出，新的《财划法》以“人口指标”分配权数最高，营利事业销售额次之，导致高雄、台南获配金额远低于双北，资源分配重北轻南，使南北差距扩大；且人口指标由现行20%调高为45%，忽视乡村地区人口比较少的现状，将扩大城乡差距。同时，“土地面积指标”由现行20%调降为10%，但高雄的面积是北市11倍大，极不公平。
财政局表示，新法也未考量“产业结构”及“外部成本”负担，高雄长久以来作为国家重工业制造基地、发电量占台电全国总购发电量20%，却无法合理分配到改善环境及安全的经费，影响城市转型。
财政局也担忧，新法恐排挤中央对地方的补助经费。中央财政分配主要有“统筹分配款”、“一般性补助”及“计划型补助”，在国家税收总额不变的情况下，若将统筹款增加补助给地方，将排挤到一般补助、计划补助预算，降低中央协助财政状况较不佳县市的建设量能，严重影响平衡区域发展的功能。
苗博雅分析，这次通过的《财划法》版本没有经过精算，是直到表决前才由少数立委临时决定的“更3版”，现场写完就表决通过，连一般民众分遗产都要透过精算，但国家分钱给22县市却不用，实在太离谱；最大的问题在于，《财划法》只规定钱怎么分，却没规定事情怎么分，因为规定中央与地方权力如何分配的是《地方制度法》。
“地方把中央的钱拿走，却没有承接中央的业务”，苗博雅说，有上过班的人都知道最后的结果会如何，变成中央有业务却没钱，地方有钱却没业务，造成“有钱无责、有责无钱”；全台22县市中有14县市由蓝营主政，未来地方上钱多事少，可能会出现大量的蚊子馆、无效建设，甚至是大撒币，什么都免费，因为钱多到花不完。◇
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