【大纪元2024年12月20日讯】详情请见：
市府公布2025预算草案
轻铁2号4号线1月初起分三阶段开通
Sprung结构争议仍大 市府称其日后易改用
11月本地失业率降 与全国趋势相反
拜沃德市场获省府大额资助
市议会批准2025年预算
维持3.9%地税上涨 下调长者月票涨幅 暂缓取消车票折扣和免费乘车
【大纪元综合报导】本周三（12月11日），经过长达6小时的辩论，市议会批准了2025年市政预算，明年地税仍上涨3.9%，但公交预算有较大改动，大幅下调了长者月票的涨幅。
市议会以22票赞成、3票反对通过了最终预算。明年预算总额近67亿元，包括约50亿元的运营支出和约17亿元的资本支出。大部分的市政服务可通过2.9%的地税上涨来支持，但公交服务需要将公交税上涨8%（相当于地税上涨1%），这意味着城市房主明年平均需多缴纳168元地税，乡村房主因为获得的公交服务较少，费用也较低。
明年水的费率将上涨2%，污水费率涨3%，雨水（stormwater）费率涨12%，这意味着城市房主明年平均多付43.07元。2025年固体垃圾用户费也将上涨，独立屋从今年的145元涨到243元；多用户单元从91元涨到167元。
市府称，通过审查市政服务和改进提案，已削减了2.08亿元的开支，这相当于10.5%的地税增涨。不过，3.9%仍是渥太华近年来最大的涨幅，尽管相较加拿大其它大城市仍属于低位。今年多伦多的地税上涨了9.5%，埃德蒙顿8.9%，卡尔加里7.8%，温哥华7.5%。
明年公交投资创纪录
2025年预算对公交的投资创下了纪录，明年OC Transpo的预算将上涨8,800万元至8.56亿元。市议会还同意将明年公交的资本投入减少340万元，并从现有资本储备金中取出440万元用于预算。
OC Transpo明年预计面临1.2亿元预算赤字，因此预算草案除了上涨公交税，还将明年的公交车票上调5%，各类票价也上调，还取消了部分车票折扣和免费乘车。
由于外界强烈反对，在以18票赞成、7票反对通过的最终公交预算中，市府做了较大修改，采纳了市议员蒂姆·蒂尔尼（Tim Tierney）的动议。现在49元的长者月票，将只上调到58.25元，而非草案中的120元，这将是明年1月135元成人月票的57%。长者每周三和周日的免费乘车也得以保留。
青少年的车票折扣将保留到至少明年9月，仅将13-18岁青少年的月票从今年的99.25元微增至104元。这主要因为渥太华学生运输当局（OSTA）称，草案中的提议将使他们增加460万元开支。市府将与OSTA和利益相关者合作，提出一个更加可持续的学生运输资金模式，并研究为18岁以下学生提供新的、类似U-Pass的折扣月票的可行性。
明年9月前，U-Pass也不会上涨，因为草案中提出的5%涨幅遭到多所大学学生会的反对，后者称按照OC Transpo签订的协议，U-Pass的涨幅不应超过2.5%。
但明年11-12岁的免费乘车将被取消，他们每次乘车将需2元（用e-purse支付）。
一些议员对修改后的公交预算表示“极大担忧”，认为没有对现有诸多问题提供实际的解决方案。市长萨克利夫对此表示理解，并重申了需要上级政府支持本市公交系统的立场。在明年的公交预算中，预留了3,600万元的金额，市府希望省府和联邦政府能予以填补。
明年预算的其它支出
2025年市警局的运营预算为3.887亿元，相较今年增加了1,630万元，其中2,000万元用于维持现有的警察服务；1,003万元翻修位于Elgin街的警察总部；810万元增雇22名宣誓警察和28名文职人员；540万元购买警车。
市警局还计划明年成立一个新的骑警巡逻组，协助示威和节庆活动时的治安维护和拜沃德市场的巡逻。该项目将由省府完全资助。
明年市府将在道路、水和污水综合项目上花费1.86亿元；6,950万元用于重铺道路；1,400万元新建和修缮已有的人行道。环境方面，将花费3.75亿元应对气候变化；88.7万元用于树木栽培和维护。
通过安省的无家可归预防项目，市府将投资4,850万元支持本地的庇护系统、支持性住房和房屋损失预防等项目。
市府还计划在明年增雇100名紧急响应人员，包括23名急救人员、22名消防员和10名附例执行人员。
轻铁2号4号线1月初起分三阶段开通
【记者辛彦编译报导】OC Transpo上周五（12月6日）宣布，轻铁2号和4号线将于明年1月6日起，分三阶段逐步开通，第一阶段每周提供五天服务。
轻铁2号线北起Bayview站，南至Limebank站，全长19公里，途经16个社区和卡尔顿大学。4号线是2号线的支线，从South Keys站延至渥太华机场，在EY中心附近设有一站。2号和4号线原定于2022年8月开通。
OC Transpo总经理阿米尔卡（Renée Amilcar）宣布，从1月6日起，将分三阶段开通2号和4号线。其安排如下：
第一阶段：每周五天运行，从周一至周五，早6点至晚12点，为期至少两周。
第二阶段：每周六天运行，为期至少两周。
第三阶段：每周七天运行。
“这种分阶段开通的方式，将有助于确保乘客有时间熟悉（新）系统，提高服务可靠性，并能进行全面的员工培训。”阿米尔卡表示，“一旦系统性能表现达到我们的预期，我们就会进入下一阶段的服务。”
在分阶段启动期间，OC Transpo将继续轻铁2号和4号线的平行巴士服务。“只有确定不再需要时，（巴士服务）才会逐渐减少。”
阿米尔卡对新轻铁系统充满信心，但她同时说：“在冬季进行重大系统变更在公共交通业并不常见，因为恶劣的天气会给运营团队和乘客增加额外的复杂性。2号和4号线的分阶段开通，将帮助我们更好地应对任何服务中断。”
还有问题需解决
2号和4号线经过了广泛的测试，并取得了良好成绩——以99.5%的合格率通过了长达14天的试运行阶段，但期间也发现了列车、信号和轨道方面的一些问题。
“总体而言，在（承建商）TransitNext按计划交付的4,850次运行中，有26次出现了问题。”市铁路建设项目主任理查德·霍尔德（Richard Holder）称，“当发现问题时，我们与TransitNext密切合作，尽可能进行调整，以提升服务质量。”
上周五为市轻铁小组委员会会议准备的一份报告称，未来数周仍有一些工作要做，包括额外的演习、冬季运营准备（包括练习在常规服务中将面临的问题）、推出乘客信息以及对列车驾驶员进行持续培训等。
霍尔德提到了一些需要解决的问题，包括：
加强Gladstone附近的转辙器
热箱检测器（通过监测温度，及早发现列车车轴或信号的问题）
与Hunt Club路相关的工作
调整列车铃声的大小
提高乘客信息显示屏的可靠性
更换电梯中有问题的传感器
当市议员瑞利·布罗金顿（Riley Brockington）问，为什么OC Transpo在经过数月测试后仍采用分阶段开通的方法时，阿米尔卡解释，“我们必须不断学习。多年运行列车是一回事，而整合所有系统、按时间表每天运行九辆列车则是另一回事，是完全不同的挑战。”
她表示已与来自全球的专家就开通问题进行了交流，称分阶段开通“是确保我们建立信心、提高可靠性，并最终吸引乘客的最佳方式”。
Sprung结构争议仍大 市府称其日后易改用
【记者田青编译报导】市府用Sprung结构（Sprung Structure）建新移民接待中心的计划，仍面临很大争议，有市民因其强烈抗议扰乱市府信息发布会而被捕。市府称，Sprung结构搭建费用相对便宜，且日后可方便地改为其它用途。
市府计划明年底前在靠近Nepean体育中心的Woodroffe大街1645号建造一座Sprung结构，作为寻求庇护者等待永久住房期间的临时居所，还能安置现在居住在社区中心的寻求庇护者，以恢复社区中心原来功能。如果一座Sprung结构不能满足需求，市府考虑在位于Kanata South的Hearst路40号（Eagleson Park and Ride）建造第二座。
但上述计划争议很大，两个地点附近的居民数周前进行了多次集会抗议。有人反对在那里建造接待中心；有人认为市府的决定缺乏透明度和公众咨询；但也有人对此表示欢迎，称将为寻求庇护者提供更多支持。
在上周三（12月4日）市府举行的相关公共信息发布会上，一名男子强烈抗议，导致发布会短暂中断，后该人被捕。与会的其他民众也对发布会没有开放公开提问时间表示不满。
Woodroffe地点所在的Knoxdale-Merivale选区的市议员肖恩·迪瓦恩（Sean Devine）表示，正在考虑未来与公众会面的其它形式，称已联系了该地点周边的一些社区组织，希望与他们会晤并回答对方的问题。
Sprung结构的优点
市住房和无家可归者服务部代理主任卡尔·布朗（Kale Brown）对CTV表示，市府目前只打算将Sprung结构用作接待中心三年，向加拿大移民、难民和公民部（IRCC）申请的也是三年的资助。但这种结构本身的使用寿命很长，其初始预设寿命至少为25年，“经过少量维护，预计寿命可达50年。”
布朗称，Sprung结构的可定制性使其能够以多种方式被重用。如果本市日后不再有那么多寻求庇护者，Sprung结构也不再需要用来安置他们，很容易改作它途。因其无柱结构，可以移除Sprung结构内部的所有装置，转换成匹克球场地、社区中心和图书馆等。
他还补充说，Sprung结构是本市更大规模住房和无家可归者计划的一部分。“它与一个更大的系统相连，我们正在建造永久住房、支持性住房，以及可持续住房所需的所有长期要素。”
市府上个月表示，建筑公司Stantec预计Woodroffe地点的总成本为350万元。市府正继续与IRCC合作，以确保Sprung结构的建设及运营资金。
11月本地失业率降 与全国趋势相反
【记者高洁编译报导】由于找工者减少、工作机会增多，11月渥太华-加蒂诺的失业率下降0.2%至6.2%，与全国趋势相反。
加拿大统计局最新劳动力市场报告显示，11月首都地区新增1,000个职位，找工人数减少了约1,300人，因此失业率降至6.2%。11月本地就业率（15岁及以上有工作者在总劳动力人口中的比例）为64.4%，略低于前一个月的64.5%。
由于更多人找工，11月全国失业率上升0.3%至6.8%。统计局称，这是自2017年1月以来的最高失业率（不计COVID-19疫期的极端数据）。
11月全国新增了5.1万个职位。当月的劳动力参与率（就业或找工的劳动年龄人口比例）上升0.3%至65.1%，扭转了前两个月的下降趋势；就业率在连续6个月下滑后稳定在60.6%。
新增就业主要集中在全职工作和政府部门，当月政府雇员人数增长1%（4.5万人），私营部门雇员和自雇人数基本持平。同比去年，政府公务员人数累计增加了12.7万人，增幅为2.9%。
道明银行经济部总监詹姆斯·奥兰多（James Orlando）将最新的就业数据称为“凌乱”，指出失业率和就业增长发出了相反信号。尽管统计局的报告好坏参半，大多数经济学家仍认为加拿大央行会在本周三（12月11日）降息半个百分点。实际情况也确实如此。
央行的高利率已显着冷却了劳动力市场，雇主们减少了招聘。自2023年4月以来，加拿大失业率一直呈上升趋势，截至11月已上升了1.7%。对失业者来说，这意味着更长的失业时间。
11月全国失业人数增加了8.7万人，总失业人数达到150万人，比去年同期增加27.6万人，增幅22.2%。失业者中，有46.3%在过去一年中没有工作或从未工作过，高于一年前的39.5%。
11月的工资增长有所放缓，平均时薪同比去年上涨4.1%，低于10月4.9%的年增长幅度。
拜沃德市场获省府大额资助
【记者辛彦编译报导】作为省府与市府今春达成的“渥太华新计划”（new deal for Ottawa）的一部分，拜沃德市场（ByWard Market）近日获得了1,900万元拨款，William街将被改造成步行街。
在市长萨克利夫主持的市长例行早餐会上，省财政厅长彼得·贝伦法尔维（Peter Bethlenfalvy）宣布了这个消息。该资助包括三年内拨款1,180万元，用于将William街改造成永久步行街，以及在夏季将拜沃德市场广场（ByWard Market Square）变为无车区（其它时间仍可通车和停车），预计这些工作将于2026年完成。另有385万元用于改善标牌；150万元帮助开展新业务；135万元用于营销和推广。
此外，省府还将在三年内给Somerset社区健康中心拨款105万元，用于帮助无家可归、吸毒或存在心理健康问题的人，并提供就业培训。市贸易局也将获得45万元，用于新建一个“市中心活力办公室”，通过实施更多振兴项目来增强企业和投资者对市中心的信心。
省府对拜沃德市场的投入，将用于资助本市2020年拜沃德市场公共领域计划。该计划是与拜沃德市场商业改进区（BIA）、本地居民和其他利益相关者共同制定的，旨在将市场从以车辆为主转变为以行人优先。
贝斯伦法尔维在一份声明中称，省府的投资将使渥太华更加安全，有助于吸引游客、企业和投资者。萨克利夫也说，省府提供的2千万元投资，是我们复兴拜沃德市场工作的重要推动力，它“将促进市中心的安全、活力和经济增长”。
责任编辑：朱莉
