【大纪元2024年11月28日讯】（大纪元记者张原彰台湾台北报导）行政院28日院会通过“新世代打击诈欺策略行动纲领”(打诈纲领)2.0版。内政部长刘世芳说，这次新设“防诈”面向，由数发部担任统筹机关，打诈2.0版全案将自明年1月起实施。数发部说，要求网路广告平台业者推行实名认证机制，Google、LINE称已实行实名制，Meta最晚明年1月底前全面导入。
防诈策略部分，数发部说，最新的做法是，强化网路广告平台业者的实名认证，这部分已要求业者验证委托刊播者及出资者的身份，并于广告中揭露，相关子法预计于今年11月30日前完成发布。
数发部说，业者均表示配合规范，Google、LINE目前已实施实名制，其他业者称最晚在今年12月初实行身份验证机制。不过，Meta反应中小型广告代理商与广告主还需要时间进行教育训练，给予他们缓冲时间做导入，最晚在明年1月底前百分之百导入。
建置网路诈骗通报查询网
另外，数发部说，将建置网路诈骗通报查询网，减少民众误触诈骗讯息，该网预计12月底进行测试；还会定期与苹果公司研商阻诈措施，苹果的阻诈自律措施重点包括：以AI技术分析Apple ID储值态样、导入超商端销售限额，及贩售礼品卡加入防诈警语；在防制第三方支付诈骗部分，已建置第三方支付虚拟账号查询平台，并增加通报调阅功能，让检警调单位可由平台直接查询银行圈存受诈民众款项，并通知第三方支付业者，降低民众损失。
识诈、堵诈、阻诈与惩诈等4个面向则是打诈1.5版就有，分别由内政部、NCC、金管会与法务部等部会统筹。在识诈2.0版部分，内政部提出4大策略，包括：运用AI防制、深化跨境合作、监管关键产业、加强被害保护等。
各部会都有定出KPI指标，内政部的部分有：每年在非网路跟网路等多媒体与实体活动上的宣导资讯触击人次达到5千万人次、每年发出1.4亿则防诈简讯、金警合作每年拦阻金额达到100亿元等。
管制高风险用户门号
堵诈部分，NCC说，这次2.0版新增5项做法，包括：申办电信门号介接相关机关资料库以利查核，并限制高风险用户申办电信服务，降低诈骗集团获取人头门号的可能；避免非本国籍电信用户出境后所遗留的预付卡遭非法利用从事诈欺犯罪；另外，还会管制高风险用户门号与境外高风险电信事业提供的国际漫游服务；也鼓励电信事业参与跨国合作，分享诈骗情资及协力防堵诈骗；同时加强商业简讯管理。
NCC说，关于非本国籍预付卡门号的清查，据统计有221万门，在11月初开始连上移民署资料库后，至今已完成10万门的清查，12月将要求电信事业加大力道处理，若用户出境且未能如期完成身份认证，其门号将被强制断话，避免非本国籍预付卡被转售给诈欺集团不法使用，造成侦查断点。
金管会说，金融机构透过临柜关怀客户提问，112年迄今拦阻金额已超逾新台币155亿元，这次打诈行动纲领2.0版推出精进措施则有4项重点，包括：推动建置“疑涉诈骗境内金融账户预警机制”，防治人头账户诈骗；督导发卡机构加强信用卡交易监控机制，且全体加入“信用卡诈欺犯罪防制电子化通报平台”；配合《诈欺犯罪危害防制条例 》推动虚拟资产平台及交易业务事业（VASP）相关阻诈规范，及配合推动VASP业者自律管理。
金管会还说，近来购物诈骗非常猖狂，防制货到付款诈骗也是重点项目，目标每年货到付款退货与退款件数比率提升4％。
加强查扣 落实罪赃返还
惩诈部分，法务部说，新增三大策略，首先是刑事与行政分进合击瓦解电信网路诈欺集团，希望达成每年电信诈骗案件查获集团数提高5%的目标。另外，加强查扣犯罪所得以及落实侦查中变价拍卖，提高罪赃返还金额；第二，为遏止境外犯罪，强化查缉跨境诈欺犯罪能量，打击跨境诈欺案件或合作机制每年不少于500次。
第三，落实及强化诈欺犯罪被害人的保护，法务部说，会落实罪赃返还，有效填补被害人损害，以及加强被害人对于专法专章规范的认识与了解，让每年查扣犯罪不法所得提高3%。◇
责任编辑：郑桦
