侨生来台就学遭扣留护照 立委：恐涉人口贩运

【大纪元2024年10月30日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）侨委会推动“3+4产学携手合作侨生专班”，目标招收华裔子弟来台就读3年制技术型高中。立委洪申翰30日表示，多个参与侨生产携专班的高中职，校方都以担心遗失为由，扣留学生护照与居留证，他质疑这种做法“几乎是人口贩运”。侨委会委员长徐佳青承诺，会在年底前清查完毕。

侨委会自2014年起推动“3+4产学携手合作侨生专班”，招收华裔子弟来台就读3年制技术型高中，毕业后直接升读4年制技专校院。

立院外交及国防委员会30日邀请侨委会委员长徐佳青赴立院业务被告，并备质询。洪申翰质询时表示，不少侨生与人权团体反映，侨生参与“3+4产学携手合作侨生专班”，来台后学校以担心学生遗失为由，扣留护照与居留证，且扣留护照对校方而言已经是SOP（标准作业程序），整批学生都遇到相同情况。

洪申翰说，《人口贩运防治法》清楚规范，人口贩运定义包含扣留重要文件，移民署也曾对教育部做出函释，应避免扣留来台外籍人士的护照、居留证等证明文件。

他质疑，“3+4产学携手合作侨生专班”的侨生在台还有劳动关系、薪资给付关系，恐被国际人权团体指控“你是不是在制造奴工？” ，就法规上的定义，几乎已经是人口贩运。

徐佳青回应，早期曾发生学生透过中介引荐来台，抵达台湾后拿到钱就跑了的状况，侨委会不支持学校扣留侨生的护照与居留证，也正在调查学校现在是否仍有这种防范学生跑掉的举动，“过去曾经有过的案例，现在几乎不太会发生，所以他（校方）不需要做这种动作”。

洪申翰说，侨委会是侨生的主管机关，要保护的对象被用系统性的方式扣留护照；徐佳青表示，“学生真的要拿回护照也不是困难的事情”，部分学生可能在来台前，有向学校借贷，校方担忧学生无法偿还借贷，才会扣留学生的护照、居留证。

洪申翰强调，无论任何理由都不应扣留护照，尤其现在已受国际人权团体注意，若这些学校不愿意停止类似行为，侨委会应采取相关措施，并追究其法律责任，绝对不是扣完护照，现在有人来要就装没事还回去而已。

他认为，学校做这些事情的原因，绝对不只单纯在就学，更多其实是在实习的关系上，要求侨委会年底前清查所有参与产携专班的学校，是否有类似状况，并追究相关责任。

徐佳青允诺，并表示最终还是源于金钱上的问题，侨委会将基于保障学生的受教权以及人权相关法律规范，会再次向学校重申。

外交及国防委员会召委王定宇则表示，此事不能等闲视之，没有任何理由扣留他人旅行文件，哪怕是与金钱相关都不可以，要求侨委会全面清查，且不宜到年底才完成，应以最快速度清查，也要请监察院人权委员会到各校区抽查，由外部机制调查此事。

责任编辑：吕美琪