纽约市五区市民集会反对“应许之城”计划

【大纪元2024年10月22日讯】（大纪元记者黄小堂纽约报导）10月21日，约50名反对纽约市府土地分区文本修正案政策的民众在市政厅花园集会，指出该政策存有多个缺陷，包括政策缺乏透明度、忽视社区的需求和基础设施的不足，使得低密度的住宅区逐渐转变为高度密集的开发区，无法保障现有居民的权益和安全，呼吁市议会对该政策投下反对票，同时希望反对该政策的民众踊跃在市议会22日举办的公开听证会发声。

纽约市都市规划委员会（CPC）9月25日投票批准了市长亚当斯提出的以增加住房供应的“住房机会应许之城”（City of Yes for Housing Opportunity）计划，目前审查流程走到在市议会召开听证会，预计年底前由市议会投票决定是否通过。该政策目的在大幅放宽土地分区限制的法规，允许在低密度的住宅区增加公寓楼建设，以及允许民众在后院增建库房等附属住宅单元（ADU）、地下室合法居住等，以缓解住房危机。

这项计划自一年前公布以来，就不断受到批评，至今争议未息，尤其是遭到纽约市外围、住房密度较低、依赖汽车的社区居民反对，认为这项计划有利开发商任意盖房，不但增加住房密度，并减少停车位数量，将导致生活质量严重降低。

周一，反对“住房机会”政策的居民和市议员集会，强烈呼吁市议会对该土改政策投下反对票。

集会主办方之一、Save One Family NY创办人格拉齐亚诺（Paul Graziano）表示，他住在法拉盛住房密度较低的区域，但随着社区周边的开发案增加，当地的排水问题越发严重，导致他的房屋在过去一年内已经三度遭遇淹水，其中在飓风艾达（Ida）期间，房子地下室淹水的水位甚至达到14英寸，他质疑市府在基础设施规划与应对社区需求方面的诚意，呼吁社区居民积极向市议会发声。

市议员霍顿（Robert Holden）表示，该政策中合法化地下室和增建附属住宅单元（ADU）的提案存在安全隐患，尤其是在极端天气事件发生时，地下室公寓具有高风险。霍顿强调，飓风艾达期间的悲剧已经显示出这类违规住房的危险性，然而市府却选择推进这些改建提案，忽视了居民的安全。

市议员帕拉迪诺（Vickie Paladino）和阿里奥拉（Joann Ariola）都提到，“Yes之城”的土改政策试图用统一的规范强加给市内各种不同的社区，但每个社区有各自的特性，应被赋予更充分的决策参与机会。阿里奥拉强调她代表的南王后区主要是单户住宅区，人们搬到这里是为了追求都市中的“郊区生活”，不希望这一特性被破坏。

居民也忧心社区基础设施的负荷能力不足。亚裔选民组织“亚潮萌”主席、州参议员第11选区的候选人朱雅婷（Yiatin Chu）表示，王后区、布碌崙等外区的交通和学校已经难以负荷现有居民的需求，推行该政策将进一步增加基础设施的压力。此外，该政策取消停车位的要求也让外区居民的交通更加困难，并会加剧停车问题，在交通不便的地区，开车是生活必需。

代表100多个公民和其它社区组织的王后区公民大会（Queens Civic Congress）主席沃伦·施赖伯（Warren Schreiber）也对政策的民主性提出质疑。他认为，这项政策削弱了市议会在土地使用决策中的权限职能，进一步削弱了监督问责机制。施赖伯提到，如果土改政策通过后，不再需要社区委员会进行土地使用审议，会导致他们的角色被边缘化。

史坦顿岛南海滩公民协会（South Beach Civic Association of Staten Island）主席乔·麦卡利斯特（Joe McAllister）表示，市府在拟定“住房机会之城”计划时，仅与商业机构沟通，完全忽视了史坦顿岛普通居民和房主的声音，导致政策缺乏对基层需求的了解和响应，呼吁市府应重新审视该计划。

责任编辑：陈玟绮