【大纪元2024年10月21日讯】（大纪元记者侯骏霖台湾台北报导）立法院财政委员会21日审查《财政收支划分法》（简称财划法）修正草案，目前朝野共计提出22项修正案，无行政院版本。国民党立委王鸿薇等人表示，地方政府长期仰中央鼻息，《财划法》修正已迫在眉睫。民进党立委郭国文等人质疑，不先审总预算而检讨《财划法》，这是意图瘫痪中央、扩权又抢钱。
《财划法》草案尚未进入广泛讨论，仅程序发言阶段就多达18人登记。国民党立委赖士葆表示，目前《财划法》制度是“皇帝恩给制”，中央是皇帝、地方是乞丐，一定要修法来增加地方财源，应加紧安排逐条审查。
王鸿薇指出，《财划法》“不患寡而患不均”，地方政府长期仰中央鼻息，修法迫在眉睫。从中央对地方的统筹分配款及补助来看，中央挹注财源占岁出比率，台北市2021至2025年介于36%至43%，在六都中敬陪末座，反观前两名是台南市、高雄市，补助不应以颜色区分。
不过，郭国文表示，六都自有财源，最好的是台北，最差的是台南，财政部依照自有财源补助，不应将文官刻意染蓝、染绿，若民进党执政台北，补助一样拿最少。他认为，先检讨《财划法》、不审总预算，并非地方政府的期待，也有瘫痪中央、扩权又抢钱之嫌。
民进党立委蔡易余质疑，在野两党“一手挡3兆预算，一手抢5,777亿预算”，拒绝恶修《财划法》，应优先处理被搁置的明年度中央政府总预算案。民进党立委吴秉叡、李坤城等人建议，讨论中央与地方事权的分配时，一并讨论修订《地方制度法》。
财政委员会召委、国民党立委陈玉珍说，《财划法》修正的影响层面很大，提醒行政部门尽速提出包含《地方制度法》、《公共债务法》在内的同步修正案。国民党立委徐巧芯表示，根本没有不审总预算的问题，仍在协商当中，与《财划法》修法并进，为何不可？
财政部表示，根据2025年预算数推估，朝野各党团及委员提案版本，中央增加释出财源规模落在328亿元至7,633亿元。其中，国民党的旧版本要释出6,612亿元，民众党版本要释出3,407亿元。
不过，国民党新版本已经调整内容，所得税将由现行10%调整为11%，若加上国民党立委陈玉珍版本，将烟酒税释出，财政部预估，中央要增加释出财源4,080亿元。
财政部次长阮清华指出，以2025年来看，中央和地方实质财源分配为62:38，但支出面是64:36，地方政府情况比中央还好。另外，按国民党新版本增加释出4,080亿元，中央额外补给9,492亿元，中央只剩下3,600多亿元可以运用，钱权一定要一起思考调整。
民进党立委范云认为，若通过该版本，中央将被迫删减各专项计划大约1/3预算，原先用作国防、劳保基金、社会住宅、强化社安网、癌症防治、教育经费、少子女化、0~2岁儿童基金等预算将受到影响，应该谨慎。
责任编辑：吕美琪
