电商图书折扣战 出版业者吁订秩序制

【大纪元2023年04月11日讯】（大纪元记者常怀仁台湾台北报导）博客来、MOMO等电商平台多年来在图书价格采折扣战，影响出版业者，因此多家业者及协会连署要求文化部制定“图书折扣秩序制”等相关措施。因此，立委陈培瑜、吴思瑶、陈静敏、苏巧慧11日举行公听会，与会者指出，政府应阻止折扣战，文化部政次李静慧回应，若出版产业要求立法，“文化部绝对是正面回应”，但需要有共识才能推动。

多位立委11日举行“文化产业的未来在哪里？”公听会。独立出版联盟理事刘定纲指出，出版产业有文化公共性、商业经济这两个面向，如同出版业天平的两端，任一方压过另一方，都会造成产业失衡，但电商平台的折扣战可能会同时摧毁了天平的两端，因为会影响出版社和作者的合理分润，而作者可能就不愿从事文化生产，出版社也失去存活空间。

所以，刘定纲提出两点建议，一、“新书最低折扣规范”，两年内出版的新书售价不能低于八折以下；二、加强出版社的议价权，若出版社能保有议价权，也能让作者在出版时，对自身的创作更有信心，且有所保障。

出版商业同业公会全联会理事长吴政鸿建议，主管机关应尽快从公平交易法研究例外许可、文化艺术奖促条例增修条例，尽快研商图书免征营税入法、降低营所税以及公共出借权正式实施，政府应协助出版社数位转型、拓展海外市场，并加强实体书店的辅导与补助，成立“图书市场秩序委员会”。

台大经济系教授冯勃翰强调，产业能够自由竞争往往需要政府协助维持秩序，才能够创造真正的自由，不然为何每个国家有公平会、反垄断的立法跟机构？

不过，南门书店总经理张国文认为，台湾有很多出版社，并不是靠Momo或博客来才可以生存，他们有他们的生存之道，他们的出版品可以弹性的打折、他们可以用非常优惠的折扣来给消费者，最重要的是让读者买到最优惠的价格，所以他们存活到现在。

“我反对新书常态性66折的销售”，时报文化出版公司董事长赵政岷直言，图书价格若崩坏，读者会无以适从，因为卖方可以拉高价格再折扣，这就是杀鸡取卵，原本产业的上中下游应有自律精神，但现在没了，所以呼吁政府“他律”，法律一两年内不会好，但希望一两个月内用道德劝服等方式节制这种歪风。

世台流股份有限公司内容总监王家轩表示，关键是文化价值能否订出来，出版业的核心是作家、读者，出版社、书店之所以存在的价值是让好作者的产品能够被看到，让读者买到书，所以他建议，将来立法是否能考虑有没有制度鼓励台湾有更多人创作、作家拿到更多版税等，因为台湾光靠写作生存几乎是不可能的事情。

“我们反对的是过度的竞争”，联经出版总经理陈芝宇强调，作为业者，他也认为应该靠自己，怎么会期待政府协助？这不是上策，但这是不得已的，他们在第一线深刻感受到未来若没有秩序，那是不得了的，而她也提到读者权益，当定价拉高后，买到不同折扣的读者，他们权益在哪里？应该多想想。

责任编辑：吕美琪