【大纪元2023年10月05日讯】（大纪元记者张原彰台湾台北报导）过往房东担心成为公益出租人后，会被查税，而为消除前述疑虑，行政院会在5日通过“住宅法”修正草案，增订租金补贴不得做为追溯课征税捐的依据，明确入法。
原先的规定是，为鼓励房东成为公益出租人，政府给予每屋每月最高1万5,000元综合所得税免税额，以及房屋税与地价税比照自住税率的优惠。据统计，去(111)年有12万6,131户减征房屋税、9万3,533户减征地价税、12万2,778户减征综合所得税，总计有34万2,442户享有公益出租人减税优惠。
为进一步消除房东疑虑，增加政策成效，内政部表示，这次修法增订租金补贴资讯不得做为追溯综合所得税、地价税及房屋税等税捐的依据，鼓励持有房产的民众成为公益出租人。
此外，他们说，同时放宽政府住宅协助措施的经济社会弱势资格，从原本需育有3名以上未成年子女调整成2名，扩大政府扶持范围，保障育儿家庭居住权益。
行政院长陈建仁说，本次修法鼓励更多房东出租房屋给弱势者，同时消除房东担心被查税的疑虑，符合租金补贴政策协助台湾民众获得适居住宅的意旨，也有利于达成300亿中央扩大租金补贴专案计划中，经济成长果实让全民共享的目的。对于育有未成年子女者，此次修法也有助于解决居住的问题。
内政部指出，这次增订房东若将房屋出租给社会福利团体，再转租予给符合租金补贴申请资格的房客，住宅所有权人或房屋纳税义务人也可被认定为公益出租人，以照顾更多的经济或社会弱势族群，创造完整且友善的租屋体系。
对于行政院此次修住宅法，时代力量发言人林易莹强调，政院版看似鼓励并提高公益出租人意愿，但若只有萝卜而没有棒子，对于社宅照顾弱势、打击囤房大户等居住正义目标效果仍有限。
林易莹指出，本次行政院提出的修法版本，仅调降未成年子女数量门槛，弱势保障比率仅 40% 仍差强人意，时力过去主张 50% 并且应排除睦邻户。同时，在经济及弱势身份，时力主张应明定社会住宅申请入住不得因职业、设籍区里差异给予不同待遇之但书来保障未设籍的就学就业青年，同样未被纳入。此外，内政部仍无法完善住宅市场调查及弱势居住水准调查，难以了解市场动能、社会弱势居住状况等情形。
另外，民团租客联盟说，这不过是一种“头痛医头，脚痛医脚”的法规。期以此绕过税捐法规，达成租补的数量目标，不仅在法理上难以通顺，也无法真正解决问题。
首先，他们说，适用“公益出租人”身份的房东在租屋市场仍为少数，本次修法仍然没办法解决整体的租屋黑市问题，属于“被骂到哪里，才改到哪里”的挤牙膏修法。
其次，租客联盟说，租屋黑市问题并不只是“领不到租补”，也包含租金难以抵税、租客难以设籍、租屋资讯无法管理、品质难以控管等问题。
他们建议，住宅租赁所得采“分离课税”、单一轻税，不再并入个人综合所得税计算，大幅降低房东税赋负担，亦避免税负转嫁房客；配套订定全面性“大赦条款”，只要房东依新税制申报，过往逃漏税既往不咎；但若仍抱持侥幸心态的房东，后续则严查严罚。
行政院同日也通过《都市危险及老旧建筑物加速重建条例》第5条之1修正草案，赋予机关同意参与危老重建的法源，也排除《土地法》、《国有财产法》等相关规定，加速危老重建效率。
另外，行政院会也过“政府资讯服务采购革新—资安入规及采购指引”，要求采购预算单独编列资安费用，并研订资安基本要求，供机关纳入采购契约，以落实资安相关规定。
工程会指出，资讯服务采购契约范本新增资安基本要求后，可强化政府资讯服务采购的资安防护，同时透过采购指引，有助于事前减少争议、事后有效解决。
责任编辑：陈真
