杨威：拜登伸橄榄枝 北京故意出难题

【大纪元2021年07月24日讯】7月23日，中共党媒公布了习近平考察西藏的消息，同时也继续对美国加码施压，深夜公布了对7个美方人员和实体的制裁，还称美国“没有资格说‘从实力地位出发’与中国打交道”。拜登派出副国务卿访问中国，实际伸出了橄榄枝，不过中共高层似乎不愿领情，反倒故意给拜登出难题。拜登若不回击，恐陷入难堪的被动。

中共高层对拜登突然袭击

7月21日，美国国务院公布了副国务卿舍曼（Wendy Sherman）的访华行程和目标。7月22日，中共立刻变脸，中共外交部发言人赵立坚试图再次给美国划红线，称“台湾、涉港、涉疆问题都是中国的内部事务，不容任何外部势力干涉”，反对“任何外部势力无论以何借口介入东海、南海局势”。中共党媒立刻引用报导。

中共也再次开动了病毒甩锅模式，不但拒绝配合病毒溯源调查，还借机向美国发起攻势。

美国希望规范美中关系，在公平环境下“激烈竞争”，并提出了“护栏”、“明确定义的参数”的概念。不过，中共偏要冲击美国的“护栏”，逼迫拜登就范。

新华社半夜23:01:03发出对美制裁的报导，应该是不得不等习近平在西藏的白天行程结束后，才聚拢智囊和外交部官员最终拍板。

中共的突然袭击，令拜登陷入了被动。白宫新闻秘书普萨基（Jen Psaki）在7月23日的例行新闻会上虽然立即回应，“我们对这些行动毫不畏惧”，但面对中共的挑衅，她应该不能随意表示如何反击。

拜登的艰难选项

中共高层试图令拜登难堪，拜登应该还有些选项。最简单的是加码对中共的某些科技制裁，但需要团队周末加班，7月25日中美会谈就将开始，时间相当仓促。

拜登的极端选项，应该可以马上叫停天津会谈，估计效果会非常明显，不知美国政府内部是否可以承担这样的风险，那等于美中关系立刻陷入另一轮恶性循环。

这确实给拜登出了难题。如果美国副国务卿舍曼继续按照行程前往天津，拜登什么都不做，某种程度上将是软弱的表现，中共内部估计会欢呼雀跃，在会谈中将摆出更高调的姿态；舍曼应该也没法再退让，会谈几乎不会取得什么成果，还可能很快陷入僵局。这样的会谈对美国实际没什么益处，只能又一次吸取教训，却可能为中共宣传提供素材。

目前的态势下，若双方还谈拜登和习近平会晤的话题，似乎更加不合时宜，相当于美国外交的一种失败。美国国务院应该会临时做出调整，拜登或许也会亲自嘱咐，不要碰触峰会的议题，否则无论外部或内部，都会陷入政治上的更大被动。近日，美国媒体已经开始评论拜登政府对中共不够强硬，拜登团队不能再留下口实。

拜登的“竞争”策略对中共有多大效用

拜登团队应该认为，上任半年对中共应该不算软弱，或者说，比起以往的民主党政府，应该算相当强硬了。拜登不但保留了对中国进口商品的关税，延续了科技制裁，还加紧联合印太、欧洲盟友，并暂时稳住了俄罗斯，与中共的“激烈竞争”中，美国政府不断筑起一道道“护栏”，应该自认卓有成效。

在人权方面，美国针对新疆、香港问题加大制裁，继续在“六四”时发声，在7月20日也公开要求中共停止迫害法轮功，之前还制裁了“610”官员；同时也协调了盟友一同就中共迫害人权发声、制裁。

美国新政府的这些举动，为何没能迫使中共就范呢？

根本的原因应该在于，美国新政府仍然试图规范与中共的关系，即仍然把中共政权当作一个正常的、可以打交道的对手。在这一点上，前川普（特朗普）政府用三年时间吸取了教训。尽管川普发动了贸易战，当时很多人还不愿接受，但最终的目标仍然是通过正常的谈判、达成贸易协议，迫使中共就范。

2020年3月美国疫情爆发后，川普终于确认，1月15日美中第一阶段贸易协议签署时，疫情就已经在武汉爆发了，习近平却没有告诉川普，故意令病毒扩散到美国；甚至1月31日川普对中国封关时，中共相当恼火，继续欺骗川普，称疫情受控。

中共高层之所以惧怕川普，主要因为川普政府2020年不再把中共政权当作可以正常交往的对手，蓬佩奥勉强见了一次杨洁篪之后，双方外交陷入无线电静默状态，脱钩的趋势相当明显。川普政府的一连串制裁也毫不手软，军事上采取高压威吓，大有寻战之意，令中共不敢造次。

美国新政府上任后，虽然延续了前政府的某些策略，但也做了相当大的修改，至少暂时中止了脱钩的态势，并尽量少提对抗，更多冠以“竞争”的说法，还屡次公开表示要避免与中共发生冲突。这些都被中共高层视为“软弱”，因此毫不掩饰与美国争霸的态度。

拜登再次调整对华政策或难避免

拜登的“护栏”战略，可能确实对美国起到了一定的防护作用，但对中共的反击力度有限。中共高层也感觉到了疼痛，但尚可忍受，还用来试图煽动民族主义，至少为加紧内部控制找到了更好的借口。

习近平今年1月解释了为什么提出内循环，还称“东升西降”，实际已经在内部做准备。习近平刚刚考察西藏的举动表明，他更在意的是内部控制，而不是外部的天津会谈。拜登避免向中共表露脱钩的态度，但中共高层却继续向拜登高调表态，似乎不怕与美国脱钩，更不会放弃争霸。

新华社直接引用中共外交部发言人赵立坚的话报导，《回应美方涉华言论：我们在安克雷奇不吃这一套，在天津更不会吃这一套》，并称美国“没有资格说‘从实力地位出发’与中国打交道”。

若拜登政府准备继续在“护栏”内与中共“激烈的竞争”，对中共的威胁有限，美国急需更有力的反击手段，疫情追责就是最好的例子。美国一直没有抓紧疫情追责，中共不但不就范，反而一再甩锅、对美国发动攻势。

若美国与中共的“激烈竞争”局限于“护栏”之内，其它盟友更没有实力跨出“护栏”，中共高层会继续肆无忌惮，搞不好还会嘲笑美国组建的抗共联盟。

中共高层若真是可以谈判的对手，应该至少有人出面会见美国副国务卿舍曼，展现出改善关系的热情，尽快推动习拜会。如今，主管高层却把拜登逼到了墙角。

拜登或许不愿意现在就与习近平撕破脸，但局势的发展眼看再次令美好愿望落空，正如过去半年所发生的一样。估计拜登政府不得不再次调整对中共的策略，不强硬也确实不行了。

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