《大纪元时报》美国版364期-今日话题
国会报道：商业公司责任立法
—-若欺骗扩大 公众对整个制度失信心
图为布什总统7月30日在白宫签署改革企业责任制度的新法。
(法新社)
美国国会众议院能源及商务委员会成员、保护消费者小组委员会付主席、共和党议
员伯诺在国会夏季休会前参与起草并提出了改革商业公司责任制度的立法。这项立
法将加重对商业犯罪的法律惩罚、加强对会计和审计的管理监督、增加商业公司对
投资人公布的信息量。伯诺积极推动的立法已经在众议院和参议院通过。布什总统
签字后这项立法成为法律。
*新立法四点保证
众议院保护消费者小组委员会的副主席伯诺女士对美国之音说，世界通信公司财务
丑闻曝光以后，纽约股市大幅度下滑，导致数以百万计的投资人蒙受损失。自从世
界通信公司的丑闻公布于世之后，她本人一直日以继夜的工作，参与起草和通过新
立法的工作。她意识到，国会必须尽快通过严厉打击商务犯罪，改革公司运作制度
的立法。具体来讲，她本人在新立法中坚持要做到的几点是：
第一，创建一个商业公司责任管理委员会，确保对审计的质量控制，确保会计和审
计条例的独立和公正尺度。这个委员会的预算从上市公司股票交易的收费中提取。
第二，增加公司的透明度，包括公布有关公司财务健康状况的全部信息。
第三，如果由于公司违规操作，导致投资人在市场上蒙受损失，要确保投资人能够
通过法律途径得到补偿。
第四，加强对各种所谓白领犯罪的法律惩罚。具体内容有，故意销毁公司财务文件
或阻挡司法调查者，可以判处20年有期徒刑。冻结接受调查的公司给予本公司雇员
的超高额报酬。并把打击报复举报者的行为当作刑事犯罪处理。
*提高公司透明度
伯诺议员说：“我非常想看到的是，请‘金融会计标准委员会’制定一套新制度，
把公司向雇员提供的股票选择作为公司成本。我这里指的是，商业公司向本公司的
雇员出售本公司的股票，并把这作为给雇员报酬的一种选择。现在美国一些最大的
商业公司，比如可口可乐、第一银行、波音公司已经提高了透明度，向股票持有者
提供更多的财务信息。”伯诺说，现在“金融会计标准委员会”应该颁布法令，让所有
商业公司都这样作。这是恢复投资人信心的最根本、最关键的措施。伯诺说，她提
出的建议得到美国联邦储备委员会主席格林斯潘和亿万富翁巴菲特的支持。
*股票作报酬教训惨痛
然而，伯诺提出的建议，遭到不少高科技公司的反对。这
些公司说，多数高科技公司在建立之初，由于人才短缺，常常用向本公司雇员出售
股票的方法来吸引和留住人才。伯诺议员对这种观点的反应是：“我认为高科技公司
肯定能够找到其它办法来吸引人才。我可以肯定，我自己的子女，我不会鼓励他们
在找工作的时候把股票报酬作为主要的考虑。我希望他们想想这家公司是不是有过
硬的产品，这家公司的经营理念如何。凡是在商业界站得住脚的公司，都是靠的过
硬产品和不断创新。凡是靠在帐目上作手脚过日子的公司，都是经营不善的公司或
有问题的公司。高科技公司不大声张的一个事实是，它们不把购股权的所得算作公
司成本，实际上是在公司利润方面欺骗投资人。不把股票选择的所得算作成本，公
司利润当然会显得比真实利润多，公司的业绩会显得比实际情况好。正是这种作假
的行为，导致一家又一家高科技公司倒闭破产。这方面的教训是惨重的。”
伯诺议员认为，目前最重要的问题是，有些会计公司在商业公司出现财务问题的时
候，跟这些商业公司和谋，通过隐瞒财务状况、欺骗投资人帮助商业公司暂时渡过
财务难关，然后这些会计和审计公司就鼓励更多的商业公司这样作。但是实际上，
商业公司的财务难关并没有真的解决，小的问题积累成更大的不可挽回的大问题。
如果美国允许这种行为继续扩大，公众对整个资本主义制度都会失去信心。
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华尔街日报:权力斗争令中国政策瘫痪
在中国，幕后的权力斗争所产生的副作用并不局限于政治上的不确定性。华尔街日
报8月5日报导说，这场争斗还导致了政策瘫痪，因为年过七旬的老者们不肯把权力
移交给年轻一代。在中共全国代表大会召开前夕，中国高层领导人却心不在焉，忙
着争权夺利。
7月，中共高层领导人在北戴河开会讨论接班问题，与此同时，有越来越多的决策被
搁置或被延期，包括股票市场的合并、利率制度的改革以及外汇体制的自由化等内
容。
今年是中国正式成为世界贸易组织(WTO)成员的第一年。作为WTO的成员，中国政府
将逐步解除在贸易和投资领域的壁垒。人们预计此举将迫使中国作出重大的结构性
调整，以便让处于过渡阶段的中国经济能应对不断加剧的竞争。
中国官方媒体曾大力宣传加入WTO会带来的好处，但现在，这种论调已换成了宣传另
一种观点的社论，即入世也许会让国内各行业经历痛苦的改革。
但与治理中国的经济结构相比，高层权力的移交成了优先考哗b的事。
人们原先曾预计，中国今年会在开放外汇体制上迈出一小步，即扩大人民币兑美元
的汇率波动区间，但这种预言并没有变成现实。此外，让上海证交所与深圳证交所
合并的计划也被束之高阁。由于缺乏新的政策导向，以硬通货计价的B股的新股发行
活动也陷于停滞。
中国证券监督管理委员会主席周小川最近指出，人们期待已久的“认可海外机构投资
者机制”已经安排就绪，只待启动。与此同时，他表示，政府在这个问题上缺乏决断
令他感到沮丧。自政府宣布撤销国有股减持方案以来，股市人气并未兴旺多少，而
一旦允许新的外国投资者进入人民币计价的A股市场，也许就会提振股市人气。
类似的，中国央行在寻求政府批准其最近的利率微调计划时也碰了壁。中国央行希
望，扩大贷款利率的浮动范围将鼓励银行增加其对私有领域的贷款。
华尔街日报最后指出，若中共全国代表大会最终选出一个新的领导班子，这个新班
子能否以更新的热情开始处理那些棘手的问题，同样存在许多不确定性。
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守住香港 守住希望
作者：靳择
我生长在中国内地，记得小的时候我们很穷，能吃上几颗硬硬的果糖，就算是一个
孩子能得到的最大赏赐了。不过那时大家都过着差不多的穷日子，所以彼此之间到
也挺和睦的。后来国家开始走开放的路，慢慢地才听说有个叫香港的地方，有一回
姨父到广东去出差，回来眉飞色舞地跟我们讲见闻，说香港如何的发达、繁荣，香
港人如何的自由、民主，这些话题足足讲了好几个月。很多名词对当时的我来说都
是闻所未闻的，所以对香港到底怎么好形不成概念，但姨夫给姨妈带回的几件港味
十足的衣裙，到是让家里家外的人都□慕了好些日子，所以那时香港二字对我来说
就是有许多漂亮衣服的地方。
懂事后有关香港的报道看得就多了，朋友中有亲戚在香港的，说起香港来都是满脸
的自豪，那时去香港就要办出国手续，对普通老百姓来说，那简直就是无法想象的
事情。八九年前后，国内流行了一阵子卫星接受器，很多象我们这样住在边远省市
的人，才有机会看到香港的电视节目，那些节目对大家心灵上的冲击是非常大的，
透过那一个个新奇无比的画面，第一次隐隐约约地对世界是什么，自由是什么有了
一点感性认识。
好景不长，八九风波后所有的卫星接受器都给拆了，有不少单位投资很多钱为职工
刚接好的，也都立刻二话不说全拆了，私人自己装的就更别提了，没有一个人敢问
这些经济损失该找谁来承担。当时还很年轻幼稚的我对此就是想不明白，香港同胞
能看的东西，我们为什么就不能看？自己家花上万元安装的设备为什么立刻得当废
铁扔掉？为什么没有一个人敢于悄悄地违抗这种毫无道理的命令等等等等。其实当
时最感遗憾的，还是再也看不到一天二十四小时的MTV演唱了，对于自身为什么不能
象香港同胞一样，享有作为一个人的，了解这个世界的、最基本的权力这样的问题，
倒是连思考一下的意识都没有。只是大家对政府这种不可理喻地霸道行为噤若寒蝉
的反应，使我深深地明白了什么叫作强权。
既然我们不被允许拥有有经济头脑之外的任何思维，那么从此我们看到的有关香港
的一切报道就都是有关经济的，象香港民众每年悼念“六四”死
难学生这样的事，只有到我九七年在香港亲眼目睹之后，才在震惊中不得不去想这
样一个问题，难道香港人并不仅仅只是为钱活着吗？当我想在写着“悼念六四死难者
”的横幅前留张影，只是为了让家里的亲友相信这不是我的杜撰时，丈夫左顾右盼地
问我会不会带来麻烦，我自己故作镇定却也压不住心底涌起的恐惧，我们以最快的
动作拍了一张转头就走，那感觉就象逃离作案现场的罪犯。相信我的香港同胞是无
法理解我的感受的，甚至会感到这太可笑了，但那却是我千真万确的心理历程。
从那时我才清醒的意识到，有幸生活在一个能够自由地认识自己和世界，能够自由
地思考判断，能够平等的参与选择和决定自己未来的一切的人，实在是幸福的人，
我一直□慕香港同胞，同是中国人，你们是何等的幸运啊！
然而，近来在香港发生的，对十六名和平请愿的法轮左5c学员的一场政治审判，却
使我对香港的命运感到深深的忧虑。在一个独裁专制的国家里，我早已习惯于这样
的武力，这样的强权，这样不公正的司法迫害，但当这件事发生在令无数大陆同胞
向往的香港时，我不能再沉默不语。
其实，从香港回归的那一刻起，香港就在民主和独裁的交战中生存，不过如果认为
战争一定是血影刀光的那就错了，这场无声的战争持续了五年，每一个熟悉独裁者
的人都会明白，专制者麻□控制人的工具就是舆论和利益诱惑，当你身边的一切经
年累月的在跟你讲致富、投资、红利、享受时，时间长了，民主、自由、人权就会
成为闲谈中的消遣话题，而这就是独裁者所要的，当你有一天醒来，发现你除了钱
什么都没有了的时候，一切已经太晚了，最后你会发现就连你口袋里的钱也是独裁
者随时可以掠夺的。从打土豪分田地到公私合营，从三反五反到今天的富豪纳税，
每一个中国的老人都会告诉你一句话“共产党讲秋后算帐”。
几年来，眼看着香港的“一国两制”在中央政府的鼻息中颤颤发抖，“香港的良心”也
被迫辞职，站在香港这块土地上，能一直顽强不屈的坚守着自己为人的尊严和基本
说话权力的人，最显眼的恐怕就是那群修炼法轮功的民众，而他们所遭受的一切，
也能使人们清醒地看到，专制是怎样一步步地吞灭这快自由之洲的。
关于这场政治审判的荒谬，我真是觉得找不到合适的词来形容，当然它也不过是五
十多年来这个专制的独裁政府数不清的陷害闹剧中的一个，没什么创新，却只是在
向世界表明，残暴的流氓行径仍然可以肆虐人间。
自古以来，能够在强权和诱惑中坚守真理、正义和良知的人被称为英雄，法轮功三
年来凭着对“真、善、忍”的信念和平抗暴的行为感天动地，感动了全球各民族，在
世界上所有的善良人都在支持声援他们的今天，香港的同胞怎能错过这为自己的守
住一遍自由空间的机缘？不管你是谁，是港府要员还是富贾名流，是大权在握还是
无名大众，你们都是香港同胞，守住自由、民主、公正的香港，才能守住你们的繁
荣和骄傲，否定今天强加在法轮功修炼者身上的强权，就是对日益渗透的独裁专制
说不，就是守住了天下华人对自由、民主的希望啊！
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中国民间顺口溜出新版
(http://www.iloveguava.com)
【大纪元讯】过去九十年代，北京多高官，广州多美食，深圳多富豪，成都多美女，
海南多妓女。于是，中国大陆民间就有如下的顺口溜：
“到了北京才知道自己的官小，到了广州才知道自己的胃不好，到了深圳才知道自
己的钱少，到了成都才知道自己结婚太早，到了海南才知道自己的身体不好。”
据中国时报说，时至今日，物换星移，大陆各地又有新的发展。厦门发生了特大贪
污案，重庆发现火锅放罂粟，山西取代海南成了新黄都，上海姑娘随着经济发展更
加势利，辽宁成了下岗职工的重灾区。对此，民间再有如下的顺口溜： “到了厦门
才知道的赖昌星红楼为什么不倒，到了重庆才知道火锅里有一种作料不能少，到了
山西才知道这里的鸡到处都可以找，到了上海才知道姑娘一毛钱不会少，到了辽宁
才知道下岗职工满地跑。”(http://www.dajiyuan.com)
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九一一是布什政府的失误吗？
最新一期的美国《时代周刊》杂志报道说，克林顿政府即将卸任的时候，曾经向即
将上台的布什政府通报了基地恐怖组织对美国的重大威胁。但是，布什政府没有采
取及时的行动，导致美国错过了有可能阻止基地组织恐怖分子袭击美国的机会。布
什政府官员对这一报道提出异议，表示布什政府跟克林顿政府一样采取了防范基地
组织的行动。
*911恐怖袭击能避免吗？
9.11恐怖袭击事件是否能够避免发生？这是许多美国人依然在辩论、议论的问题。
据美国之音报导，大部分专家们一方面认为，基地恐怖主义组织的袭击行动计划极
其秘密，加上参预恐怖袭击的人都是一些不在乎自己生命安全的人，因此，即使美
国有关当局采取了一切可以采取的措施，或许也不能阻止他们成功地实施袭击。但
是，一些专家们认为，问题是美国有关当局并没有采取一切可以采取的措施，因此，
我们现在同样也可以说，美国本来或许也很有可能阻止恐怖分子成功地实施恐怖袭
击。
*克林顿政府曾提醒布什
最新一期《时代周刊》杂志的报道，可以说就是这种辩论的一部分。《时代周刊》
报道说，在2001年1月，即将卸任的克林顿政府负责国家安全事务的官员向即将上任
的布什政府负责国家安全事务的官员专门通报了基地恐怖主义组织的威胁。早些时
候，在克林顿政府任内，这个以阿富汗为大本营的恐怖主义组织使用炸弹袭击了美
国驻肯尼亚和坦桑尼亚的大使馆，以及在也门的亚丁港停泊补充给养的美国科尔号
军舰。
《时代周刊》报道说，克林顿总统的国家安全事务助理伯格说，他亲口告诉即将上
任的布什总统的国家安全事务助理莱斯说：“跟其他问题相比，我认为布什政府在总
的方面将在恐怖主义问题上、尤其是在基地恐怖组织的问题上花更多的时间。”
《时代周刊》报道说，在2000年10月12号科尔号军舰被炸，造成17名美国水兵丧生
之后，克林顿政府负责恐怖主义问题的官员克拉克提出一项对付基地恐怖组织的战
略计划，其中的主张包括打散基地组织的小组，逮捕他们的成员，冻结他们的资产
不再让他们利用伪装的慈善组织募募集资金，对那些遭受恐怖主义危害的国家提供
援助，大大加强在阿富汗的秘密行动，设法清除基地恐怖组织及其领袖本拉登在那
里的庇护所
《时代周刊》报道说，在2001年1月由于还有不到一个月就卸任，克林顿政府负责国
家安全事务的官员因此认为在这种的时候对本拉登采取重大行动不合适，于是决定
把有关情况通报给即将上任的布什政府的国家安全事务班子，让新总统的班子来作
出决定。 *莱斯想不起有这样一幕
《时代周刊》报道说，一位布什政府高级官员否认曾经从克林顿政府那里得到一份
正式的对付基地恐怖组织的计划。布什总统的国家安全事务助理莱斯则通过发言人
表示，她不记得克林顿总统的国家安全事务助理伯格出席过新旧政府权力交接时的
国家安全班子的情况通报会。
《时代周刊》报道说，克林顿政府负责恐怖主义问题的官员克拉克在2000到2001年
冬天草拟的有关对付基地恐怖组织的建议，到了2001年4月底才被布什政府的高级官
员再次提出讨论，然后，又过了四个月才最后成型，准备递交布什总统批准。到了
那个时候，美国政府上下已经有很多人十分担忧恐怖分子即将对美国的利益发动重
大袭击。《时代周刊》报道说，“美国没有能够避免这种袭击，因为在2001年，美国
政府国家安全机构处理恐怖主义威胁的能力出现系统性的崩溃。”
*布什班子竭力辩护
布什政府官员对《时代周刊》的报道提出异议。美联社报道说，布什政府官员表示，
在制定清除基地恐怖主义组织的计划方面，布什政府尽可能地采取了迅速的行动。
白宫发言人麦克科尔麦克说，在新旧行政当局权力交接期间，克林顿政府并没有提
出一个推翻基地恐怖组织的进攻性新计划。他说：“布什政府就基地恐怖主义组织的
问题，以及克林顿政府在如何处理这一问题得到了通报。对付基地组织的努力在布
什政府内得到继续。”白宫发言人麦克科尔麦克说，在9.11恐怖袭击发生前的一个星
期，布什政府“高级官员批准了全面清除基地组织的战略计划。”
布什政府在避免9.11恐怖袭击是否有过失，有什么过失，现在依然是美国各界争论
激烈的话题。新一期的《时代周刊》的长篇报道为批评布什政府的人提供了最新的
炮弹。
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网络“大国”与资讯自由“小国”
张伟国
图：中国网上交通流量世界第二，但自由资讯流通小。(法新社)
新闻报道说，根据互联网分析公司WebSideStory星期三公布的一项新的调查，在今
年七月的网上交通流量中，中国仅次于美国，在全球排名第二 ；电脑行业的龙头企
业英代尔公司的副总裁甚至宣布：中国个人电脑数量今年晚些时候就会超过日本。
毫无疑问，中国俨然跨入了电脑和互联网大国的行业。
但是，作为在经济上相对自由放松，政治上加紧控制的现行政策体现，中国政府对
电脑网路发展采取了十分矛盾的措施：作为新经济的标志，它投入了大量的资源积
极发展硬体，这方面已经使它成为电脑和互联网的”大国”；作为言论自由的新载体，
它出台了一系列限制性法规，并且建立了世界上独一无二的网路警察部队，并且与
世界上技术最先进的企业合作，研究开发了追踪控制网路流通的软体。基于对资讯
自由流通的恐惧，以及向来压制言论表达形成的惯性， 这些年来黄崎、綦彦成等网
路自由人士纷纷啷当入狱，藉6月北京网吧被纵火事件，又对全国网吧进行了清理整
顿；前不久，网上还公布了惩处大陆记者昝爱宗网路言论的浙江省杭州市中级人民
法院行政判决书……政府采取的种种限制性措施，扭曲了电脑网路在中国的健康发
展，客观上使的中国成为一个资讯自由流通的”小国”。
然而，在最近，中国大陆的网民和政府却发生了一场非常特别的”战争”，在政府一
方面，是国家新闻出版总署、资讯产业部颁布了《互联网出版管理暂行规定》，并
决意要自2002年8月1日起施行；另一方面，互联网上的自由撰稿人，个人网站站长，
以及互联网使用者和关心网路自由的人士，发布《网路公民权利宣言》，以捍卫中
华人民共和国公民使用网路的合法权利。甚至，出现了万延海这样的网路使用者，
公开宣布从8月1日起”违法”，并以到新闻出版局自动投案的举动来维护并声张自己
权利。
在这场战争中，政府一方动员了所有的国家资源，要在快速发展的互联网上，维持
传统的意识形态和垄断舆论的特权，但是它的举措完全是逆潮流而动，暴露了整个
政权合法性资源已经丧失尽；而在民间方面，凭藉互联网的发展基础、巨大的潜在
市场，以及中国加入WTO的重要外部环境因素，以反对网路控制为切入点，掀起一场
捍卫公民自由权利的运动，从而把社会转型推到了一个质变的关口。
如果中国网民能够在这场战争中取胜，公民自由的权利能够在中国巨大的网路市场
上得到体现，中国作为电脑网路的大国，要同时成为资讯自由流通的大国，应该是
完全可以期待的。
(http://www.dajiyuan.com)