【大纪元2019年04月12日讯】（大纪元记者施萍纽约报导）市议员陈倩雯的Intro 1116号提案，要求在未来10年内增加4,000个街头餐车执照（即华人口中的“车牌”），她得到了众多街头小贩的拥护，也受到了实体店方面的反对。后者的理由是：大家都是移民，我们还纳税，街头小贩占道，对我们造成不公平竞争。在昨天（11日）的公听会上，各方都露面发出自己的声音。
纽约街头餐车执照历史及现状
早在1979年到1983年，纽约市严厉打击街头食品餐车，把原来的12,000个营业执照一下子减少到了3,000个，后来又慢慢增加到现在的五千多个。 这其中包括市级牌3,000个、季节牌1,000个、区级牌200个、1,000个绿车牌（卖蔬果摊）以及限制车牌和特殊牌照等。排队申请的人在2007年就停止了。因为对这个餐车车牌的需求太大，产生了租赁车牌的黑市。目前年租金在1到2万美元之间。
陈倩雯认为，这些在街头工作的人都是想勤劳致富的移民，应该给他们以合法的渠道，让他们堂堂正正地实现美国梦。她提出的Intro 1116号提案每年增加400个新的车牌，10年就将增加4,000个新牌；另外，成立专门的执法办公室以及一个咨询董事会，让这个行业所涉及的所有各方都有代表参加制定政策的过程。
反对增加车牌数量的声音
有意思的是，在讨论小贩问题的听证会上，“移民”这个词特指街头小贩，而在其他场合也被称作“移民”的街头食品零售店的小业主们则被称为“小商业主”（small business），后者成为反对这个提案的主要一方。法拉盛市议员顾雅明就站在了小商业者的一方。
他认为，市议会不能忘记小商业者的利益，因为他们是“纳税、提供就业”的中坚力量；此外，他担心的是法拉盛狭窄的街道再增加小贩会对行人造成安全问题；还有，法拉盛居民抱怨长期受卖烧烤的小贩的烟熏火燎。所以顾雅明建议，可以给街头食品小贩划出特殊的区域，类似“美食城”等地方，让他们在指定区域经营。
他的意见得到了实体店代表、社区委员会以及交通提倡人士的赞成。实体店代表的另一个理由是：街头小贩对他们构成了“不公平”竞争。
这时，Intro1116号提案的联署者、市议员万齐家问：“那么你们是怎么看同一条街道卖同一种食品的零售店的竞争问题呢？”
一个墨西哥饭店的代表说：“那不一样，我们的竞争平台是一样的。”她指出，另一家饭店也需要付房租、付工人工资以及保险等所有费用；“而街头小贩不同，他们什么都不用花，哪人多去哪卖。”
支持者同反对者一样多
对于上面的问题，一个小贩支持者反驳：小贩不构成“不公平”竞争，“虽然小贩的成本低，但是你别忘了他们头顶上没有屋顶，冬天没有暖气，夏天没有空调，也不给客人提供桌椅板凳—— 他们提供的完全是和实体店不同的服务，根本不构成‘不公民竞争’。”
另一个支持小贩的法律代表表示，不让小贩到食杂店或者饭馆附近竞争是“违宪的”。
昨天，洛杉矶一个市议员的律师也到场作证表示，洛杉矶就是为避免纽约等城市在这个问题上的后果，于2013年全面开放了餐车执照申请，目前运转效果良好。
陈倩雯表示，她对各方面的声音和意见都欢迎，市议会要根据他们的声音、考虑各方的利益敲定提案。“其实实体店和街头小贩不矛盾，很多小贩表示他们的梦想是开实体店；这些都是社区的特色商店，与其竞争的是那些大的连锁店和连锁超市。”◇
责任编辑：家瑞
