【大纪元2017年08月18日讯】(大纪元记者伊莲悉尼编译报导)8月1日起,如果天然气产商和管道运营商不能就输送天然气价格达成协议,仲裁机构将根据一套严格的指引作出裁定。本月初引进的天然气管道改革在行业间引发反应不一。
据澳洲广播公司报导,在澳洲中部经营的中央石油(Central Petroleum)的执行董事柯特(Richard Cottee)对新举措表示欢迎,认为本月初引进的天然气管道改革可望降低关税,促使更多的北领地天然气输送到东海岸。
柯特解释说:“在过去,管道的成本由管道生产商或燃气用户承担,并在十五年内偿还,但管道运营商可按照80年偿付的假设收费。且仲裁非常复杂,只有那些资金雄厚的人才能申请仲裁,所以不会有什么结果的。”但现在,对未纳入管制的输送管道行业进行改革将会改变这一切。这表明,“你只能以管道建设的资本投入成本作为运输收费的基准,包括管道运营启动后收回的资金。这意味着北领地天然气的价格不再仅仅靠距离来定价,我们向悉尼供应天然气60%的成本是输送成本。”
上周四(10日),该公司在澳洲证券交易所(ASE)宣布,市场对改革作出了反应,公司为当前在Tennant Creek和Mt Isa两地间建造供气的北方天然气管道(NGP)筹集到了资金。
不过,改革并非得到大家的欢迎。能源公司Jemena的资产政策和对外事务总经理伊斯瑞尔森(Ian Israelsohn)担心,新举措可能会阻碍行业获得亟需的新投资。他说:“仲裁机构的决定对我们管道运营商来说是具有约束力的,但对客户没有约束力。这个变化有可能导致关税降低,但是从长远来看,需要考虑的是对新投资的影响。”该公司 运营多条天然气管道,目前正在建设北部天然气管道项目(NGP)。
燃气费能否下降尚不确定
格拉坦研究所(GI)能源研究员布洛尔斯(David Blowers)表示,这种变化是否意味着燃气费用更便宜并不确定。
他说:“希望这意味着天然气价格会下降,因为生产者现在可以通过更多渠道运输天然气,而他们最终支付的价格将更少。但我们所不知道的是仲裁程序在实践中如何运作,‘是否会有’很多仲裁案件,以及仲裁程序如何真正地确定价格。”
据布洛尔斯介绍,新举措源于澳洲竞争与消费者委员会(ACCC)于2016年就东海岸天然气市场发布的一份报告。该报告揭示一些私人管道所有者就接入这些管道而收取垄断价格。ACCC建议对此开展覆盖测试,即决定管道接入价格是否需要纳入澳洲能源监管局(AER)的监管之下。后者在审查后决定启用仲裁程序。
他还透露,新规定目前仅针对尚未纳入监管的管道,但今后会推广至管制的管道。
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