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【大纪元5月15日报导】（中央社记者叶素萍台北15日电）监委沈美真今天指出，无户籍国民的种类千百种，形成的原因各不相同，移民署应该通盘检视法令提出修法，并积极提供辅导协助，才能让这类台湾之子的悲歌画上休止符。
监委沈美真与黄煌雄调查发现，父母都是台湾人的黄敏轩，出生在巴拉圭，14岁时被母亲带回台，却因妈妈不懂法令，让黄姓少年成了无户籍国民。
沈美真与黄煌雄调查发现，政府对这些无户籍国民，是以外国人的方式对待，“有时候比外国人更差，很不公平”，外国人经许可在台工作，可居留、可参加健保。
沈美真说，面对这类逾期居留的无户籍国民，政府会要求他们缴交罚款，出境后再入境，才能居留或定居，而有些人也会被限制一定年限不能再入境台湾。
她说，这类无户籍国民因为没有身份证，常遭遇就业歧视，往往沦为低薪、长工时、没有劳健保的底层劳工，连生活费都没法负担了，更别说要买机票出境，在国外生活一段时间后，再回台湾居留取得户籍。
沈美真指出，有多少人能像黄敏轩一样有贵人相助？对于哪种情况下采取强制出国的手段？哪种情况下则不必？移民署至今还没有订定相关的裁量标准，具体实施结果恐怕有流于恣意之嫌，并不妥适，也希望移民署修订相关法规时，将实际情况妥慎纳入考量。
她说，如果能进一步将关怀触角延伸至类似黄敏轩案的“百分百台湾之子”，对于有意回国定居却不熟移民法令，而不知得申请居留或定居的侨民，积极提供必要辅导与协助，或许能让这类不必要的悲歌画上休止符。
