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【大纪元5月2日报导】－地质法专题报导之3（中央社记者谢君蔚台北2日电）北二高走山事件，使地质法立法进度备受关注，与国土保育相关的国土计划法草案也已列为优先法案。一旦地质法通过公布地质敏感区，这些区域也将依国土计划法列为国土保育区。
国土计划法最早在民国82年开始研拟，因涉及限缩土地使用权、冲击原住民权益，几经修正仍未完成立法。去年88风灾重创台湾，行政院决议尽速提出以国土保育为上位的区域规划方案，作为灾区重建指导原则。
地质法则是由经济部在85年研拟草案，921大地震后，一度加快立法进度，在91年送进立法院审议，93年三读通过，却遭立委复议；经过8年，地质法草案至今仍在立法院。
这两大法案“难产”的背景相似，都在10几年前就开始研拟，也都因遇上重大灾祸，才又再度引发关切。
不过，两法主管机关和规范内容不同。内政部营建署长叶世文表示，如果地质法通过，公布“地质敏感区”，国土法可能会将这些区域列为“国土保育区”。
营建署官员表示，国土法草案会将土地使用分区、分级，例如分为“限制发展地区”、“条件发展地区”及“一般发展地区”等3类，并配合非都市土地使用分区进行重叠管制，以发挥上位指导功能。
不过，官员指出，有一些现行法令早已规定类似的土地使用细节，例如农委会主管的水土保持法，在国土法“限制发展地区”中也有“特定水土保持区”的类别；这类重叠部分需要跨部会沟通，建立横向连结。
国土法草案已列为立法院本会期优先通过法案，叶世文表示，草案几乎已完备，“应该是有机会通过”。
官员表示，为了推动立法，营建署依照立委、专家学者建议，规划举办北、东、南区3场座谈，加强和原住民代表沟通，凝聚社会共识，让这项攸关国土保育与规划的法案尽速三读通过。
