【大纪元3月20日报导】（中央社记者黄名玺台北20日电）台湾立法院长王金平22日将主持产业创新条例草案协商，国民党团将以经济部日前提出修法建议为主轴，民进党团认为应重新思考草案精神。产创条例草案能否达共识，有待整合。
产创条例草案原本是为接续促进产业升级条例在民国98年12月31日落日，为提供产业创新激励动机的重大法案；不过，因为立法院朝野党团去年在多项法案冲突氛围下，产创条例草案无法于上会期审议完成，朝野当时同意改列为本会期最优先法案。
总统马英九日前宣示，产创条例草案是今年改革的“重中之重”，将影响台湾如何能打造成全球创新中心。经济部日前也针对在野党反弹条文提出建议，为免争议，包括引发质疑图利特定财团的第30条租税优惠、第58条的工商综合港等，可能都不会保留。
立法院每会期初进行的对行政院长施政总质询，将于26日结束，王金平也排定22日邀请朝野党团协商产创条例草案。
国民党中央政策会执行长林益世受访时表示，日前已发出调查表征询党籍立委，大致上都没有提出其他意见，应该就是以行政院提出的修正版本与民主进步党团协商。
不过，林益世也指出，国民党籍立委丁守中仍坚持第30条应提供跨国企业租税优惠，另一名党籍立委张嘉郡也认为应保留第58条工商综合港条文，但党团成员对两人看法似乎有所保留，因此，还会再整合内部意见。
尽管经济部提出的修法建议已排除可能引发争议的修法方向，但民进党中央政策会执行长柯建铭说，应该要重新思考产创条例草案的意义，不能口惠而实不至。
柯建铭所谓的口惠而实不至，指的是产创条例草案在人才培训、研发等方面提供的租税优惠，台湾未上柜上市、没有财报的中小企业全部无法适用。
柯建铭认为，修法应朝向轻税简政方向，并落实租税公平原则，不能排除中小企业、农民团体；产业创新若无法适用中小企业与农民团体，还谈什么创新？
除了租税减免，柯建铭表示，民进党团也关注草案中有关产业园区土地开发，必须纳入国土计划法通盘考量，不能沦为炒作地皮的工具。
对产创条例草案这个“重中之重”的改革，能否顺利在本会期完成立法，朝野党团党鞭都语带保留，同声说视朝野协商结论而定。不过，本会期正好碰上两岸可能签署经济合作架构协议（ECFA），朝野对此歧见颇大，相关歧异是否影响产创条例草案立法进度，值得关注。
