急解中美台三角习题 不如静观其变

【大纪元3月21日讯】 中共副总理钱其琛将在23日会晤美国新任总统布什，这是美国新总统上任后双边高层的首度接触，也是美方藉机展现“新台海政策”的时机，更是北京探测华府政策底线的机会。但种种迹象显示，在新轨道运转中的中美台三边关系，似充满了各种不确定性，令人有随时可能倾覆的危机感。

据工商时报报道，毫无疑问，美国在布什当选总统及共和党保守势力重跃主流后，由前总统柯林顿辛苦营造八年的“正面中国形象”，正逐步消失和瓦解。这不仅仅是因国会中充满了“反中”势力，新成立的国务院班底一步步地检讨前任总统对华政策蕴含的“正当性”也是主因。目前受到检讨的政策包括“战略伙伴”、“建设性参与”、“中美军事交流合作计划”以及对台的“三不”。

事实上，如何克服“反中亲台”的主流氛围，才是钱此行任务的主要难点。钱此行目的可概分三方面：一是了解美国新政府对华政策的延展性；二是向美国新政府陈述中国对美及对台底线；三是说服美国在战略上不要实施两极对抗的飞弹防御系统，不要售台神盾舰。但依现势来看，钱其琛的任务只能完成部分，理由很清楚，媒体一面倒随时可能把钱的言论作负面解读，此举印证了当前关系的不确定。

从宏观面向分析，美国在新政府及新世纪的战略架构，亦是中国亟待观察的指标。“中国究竟是敌是友？”这个疑问充满在美国民众心中；但美国在新保守主义抬头下是否已做好和中国开战的准备的疑问，也触动北京领导阶层的神经。钱其琛华府行之际，不少美国学界智库就提到，如果布希和钱其琛不能在军售及飞弹系统上达成共识，两国战略终将走向战争设计一途。

同样，如果美国内部保守力量都不讳言将改变当前台海现状，将失衡的天平往台湾靠拢的话；共和党执政后的种种作为，自然引起中共内部的警惕，而可能导致中共内部对全球战略架构及对美政策的新一波检讨攻势。钱其琛今天说“军售神盾舰对双边关系的冲击将非常严重”，一定程度上代表了中共军内的声音。

总归来说，美国新政府的中国政策天平，无疑已向台湾移动。现在到明年，双边关系必然在摩擦和妥协中“摆汤”，双边也都会对彼此“听其言，观其行”。或许诚如钱其琛所言，不管关系好或坏，最后总能找出解决办法。这样最好。但如果客观形势不随人的意志而转移，台湾就必须评估一旦获得神盾舰，或被纳入美国的TMD后，如何在中美台三边关系及台海这个“作战平台”上的自处之道了。

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