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【大紀元6月17日報導】（中央社台北17日電）卓新論壇「第四權的自律與他律」系列首場座談明天舉行，探討「以『結構管制』替代『內容管制』–NCC可以扮演的關鍵角色」，傳播專家學者將提出精闢看法。
卓新論壇由卓越新聞獎基金會和中央通訊社合辦，「以『結構管制』替代『內容管制』–NCC可以扮演的關鍵角色」座談明天上午9時在中央社8樓嗜啡館舉行。
座談會由卓新獎基金會董事長陳世敏主持，與談人包括前NCC委員林東泰、TVBS董事會法務室資深經理范立達、媒體改造學社召集人洪貞玲、NCC委員翁曉玲、台灣師範大學大眾傳播研究所教授陳炳宏、衛星電視公會新聞自律委員會主委陳依玫等人。
卓新獎基金會表示，如何在不危害媒體言論自由前提下進行有效而恰當的管制，這類的討論很多，近年以「結構管制」取代具體「內容管制」的見解，逐漸受到重視。
卓新獎基金會指出，第一屆NCC委員會曾提出「撤換分流」主張 (不以頻道違規紀錄做為換照與否依據)，打算將換照程序形式化，被批評為自廢武功；日前第二屆NCC委員會則因考慮懲處「殺很大」廣告，引發各方議論。NCC應如何兼顧法理衡平及有效管制，善用各項管制工具，應為各方所期待。
明天座談會的討論題綱包括：從「殺很大」事件的輿情反應，思考NCC目前的內容管制策略；電視頻道業者透過同業間組織進行協調式自律有相當成果，未來應如何提供誘因，讓此類機制運作更上軌道？
此外，換照與否是管制單位要求業者遵守規定的「尚方寶劍」，NCC應如何善用寶劍，讓廣電媒體符合各界對其服務公共利益的要求？「結構管制」最迫切的內涵有哪些？NCC在未來廣電頻譜資源的分配、規劃，還可扮演何種積極角色？
