【大紀元10月25日報導】（中央社記者翁翠萍台北二十五日電）第二梯次數位無線電視執照開放計畫方案將定案，國家通訊傳播委員會（NCC）今天透露，相關部會多次協調的共識漸漸成形，擬採資格審查後競標等兩階段釋出執照，整個政策規畫將由行政院擇期正式公告，這將是台灣廣播電視史上第一次用競標概念處理釋出執照。
國家通訊傳播委員會今天召開第二○四次委員會議，討論「第二梯次數位無線電視執照開放計畫方案」後續辦理事宜，NCC副主任委員兼發言人石世豪會後說明指出，NCC配合後續的執照釋出作業，要讓一切符合法律規定，程序開放、資訊公開、審查公平，還要公開說明、辦聽證會、意見諮詢，因此比照WiMax釋照過程需一百八十天，規畫建議第二梯次數位無線電視執照釋照作業從行政院公告日起，需要兩百個工作天。
石世豪說，第二梯次數位無線電視執照開放涉及電波頻率規畫，以及政府推動無線電視的整體國家發展進度，還涉及無線電視台類比訊號播出頻段要全數收回，因此，牽涉到的政府部會相當多，包括NCC、交通部、新聞局、經濟部，這些部會針對如何開放經過多次協調討論後，共識漸漸成形，快要定案。
第二梯次無線數位電視釋照的共識包括採兩階段釋照，即第一階段資格審查，第二階段競標，即所謂審查加拍賣，且不限定既有業者申請，新進業者也可申請，即不限投標資格；另外，執照總釋出張數少於申請人，使釋照不流於形式。
至於開放什麼頻段？石世豪表示，這涉及有些頻段都有現行使用者，因此，如何處理還未確定，有待後續行政作業確定後公佈，原則上，單一頻率使用是各部會有共識的既定政策，在數位技術上也應該這樣使用，不會採取鄰區交錯使用頻率的浪費資源方法。
石世豪指出，第一梯次數位無線電視執照開放是由既有業者從類比調整轉為數位，原來供給各無線電視台試播的頻段，是暫時借其使用，不是正式執照，試播期滿要新申請、新核發。
NCC官員表示，台灣的廣播執照於民國十七年發出第一張，無線電視執照於民國五十三年發出第一張，廣播執照從解嚴後開放過十梯次，無線電視執照於民國八十三年開放第四家民視執照，第一梯次數位無線電視執照也於後來陸續開放，第二梯次數位無線電視執照開放採審查加競標，對電視管制史上是很大的突破，NCC也研擬申設須知，待行政院公告後即可宣佈。
