【大紀元10月21日報導】（中央社記者林長順台北二十一日電）通緝要犯辜仲諒、陳由豪等被告，在所涉案件偵結前或判決有罪後潛逃出境，使司法正義形象受到損害。相關司法機關除應戮力修改刑事訴訟法相關規定外，負責執行的檢察機關及司法警察單位也應做好監控機制，防止類似事件一再發生。
近年來，多名刑案被告在案件偵辦中或法院判決有罪後，隨即棄保潛逃出境；因中興銀行違法放貸案被判有罪的前中興銀董事長王玉雲、前台鳳公司董事長黃宗宏近日內相繼失去蹤跡，也讓司法威信備受打擊。如何確實監控被告行蹤，成為檢警調機關的必要課題。
法務部指出，台灣都市人口稠密，海岸綿長，對特定人士長期監控實屬不易，檢警調所設法網有其極限，斧底抽薪的方法應是研議引進德、美先進法制國家的「有罪羈押」制度，防止被告逃亡，才能避免類似案例一再重演。
不過，「有罪羈押」制度在司法院及司改團體、學者、立法委員考慮有違反人權及「無罪推定原則」之虞，相關修法程序尚未通過，相關機關仍須循著現有體制，防範未然。
目前檢調防逃的法律依據為「防範刑事案件被告逃匿聯繫作業要點」，但檢警調在執行上仍有不少困難。不願具名的調查局官員指出，調查人員依規定只能從外圍進行探訪，無法採取如通訊監察等強制性或侵入性的偵查作為，因此，在掌握重大罪犯的動態行蹤上，仍不容易。
調查局官員表示，調查人員若在案件定讞前或定讞後到案服刑前，發現相關被告有潛逃跡象，而逕行圍堵或拘提，將涉及違法問題，而在確定判決前，法官是否願意簽發拘票交付司法警察人員執行，也是問題。
至於檢察機關方面，檢察官在案件偵查階段，可依案件情節向法院聲請羈押或交重保，並限制出境，避免被告潛逃。這部份成績較為顯著，但仍有辜仲諒、王又曾、王金世英、蔡雪卿等被告，在檢察官展開偵查動作前便避走海外，成為檢方遺珠之憾。
案件進入審理階段後，檢察機關必須在判決定讞後，負責被告有期徒刑、無期徒刑或死刑的執行。法務部曾要求地檢署在案件起訴後即建檔列管，如果案件上訴三審，則由最高檢察署與最高法院連繫，一經判決確定即電話通知最高檢察署，立即發交一審執行。
法務部官員指出，案件如在審理階段，一、二審蒞庭公訴檢察官隨時注意被告言行表現，充分掌握狀況，發現異常現象時，應提高警覺，必要時聲請法院羈押或再加重保，以及限制出境。各地檢署也須依實際狀況，通知海巡、警察、國安、調查系統注意防止脫逃。
經過各級檢察機關的嚴密監控，一年來被告棄保潛逃事件較過去確有減少的現象，但仍未完善。調查局日前建請法務部，為有效掌控重大刑事案件犯罪嫌疑人或受刑人行蹤，應運用科技器材（如電子腳鐐）限制活動範圍。法務部目前正就此研議中，並希望「有罪羈押」制度盡速修法通過，以遏止相關事件一再發生。
