【大紀元5月18日報導】（中央社記者方旭台北十八日電）國防部作戰及計劃參謀次長室今天在立院國防委員會提出報告指出，面對未來威脅來源可能以「突擊癱瘓、快速攻掠」等非線性形式、直接衝擊我政軍經心理及社會各層面，國土防衛作戰須廣義思考，使國軍地面戰力規劃符合三軍聯合作戰及全民總體防衛的戰略環境，建構全方位作戰能力。
國防部也指出，共軍犯台準備日趨積極，漸具高技術條件下局部戰爭作戰能力，研判未來將綜合運用網路信息、電磁脈衝、封鎖孤困、導彈攻擊、精準打擊、島內策應、特戰襲擊、直取中樞等作為，猝然發起突擊，指向台灣本島政經要害及海空基地，企圖迅速摧毀或癱瘓國軍防衛體系，繼而主導戰局快速攻掠，迫我屈服。
國防部今天應邀赴立院國防委員會，就「從國軍常後分立政策探討陸軍國土防衛規劃方向」提出書面報告；報告指出，共軍犯台模式包括超限戰及局部作戰、海空封鎖、全面進犯；至於常 (備)後 (備)分立後的地面防衛戰力規劃，則是針對全般敵情威脅，兼顧全民防衛與聯合作戰需要，以建構全方位防衛體系。
報告分析，中共將結合超限戰概念，採突擊癱瘓、快速攻掠模式，以資電攻擊配合多批次導彈，猝然攻擊我指揮中心、指管系統、雷達站、機場、防空飛彈等要點，運用特攻突擊部隊及潛伏特工人員配合，癱瘓、破壞我機場、雷情、戰管及飛彈陣地。
此外，報告評估，共軍將繼之以空中兵力持續攻擊，奪取制空，再以空降及海上突擊方式，開放所需港口、機場，做為藉海上演訓為名的兵力能快速投入作戰的策應，攻掠政軍要域，並以後續應急機動作戰部隊擴大戰果。
在海空封鎖方面，報告指出，共軍可能藉軍演將我海、空域畫為禁航區，或宣示封鎖，以飛機、潛艦於我港口、航道、海域快速布雷，並運用空中兵力及海上艦艇、潛艦，進行持續的全面或局部封鎖，消耗我戰力，或採軍事進犯。
報告也指出，在全面進犯方面，預估共軍首戰將以導彈空襲並奪取資電、制空、制海、制電磁權，隨即發動三棲進犯外島、本島，以南京軍區為主的作戰部隊，則將行戰略機動、集中、部署及兩棲裝載，針對重點突擊進犯，以戰逼統。
報告並表示，包括納入各作戰區常備部隊作戰序列，遂行機動打擊任務的後備打擊旅，以及海岸守備旅、鄉鎮守備旅、縱深地區守備旅，與擔任重要民生經濟設施目標防護的後備總隊，戰時均是我後備部隊。
至於常後分立政策未來的規劃方向，報告表示，將包括提昇人員素質、精進部隊訓練、強化裝備整備、熟習平戰轉換、明確責任區塊、落實戰場經營、經實作戰演訓、精進全民防衛。
