【大紀元6月13日訊】〔自由時報記者鄒景雯╱台北報導〕為協助台灣強化國家安全與情報體系的決策程序，根據確切消息指出，美國政府近日悄悄委託前美國白宮國安會（ＮＳＣ )亞洲主任、中央情報局（ＣＩＡ )亞太情報官蘇葆立（Robert. Suettinger )來到台灣，與我國安會、國安局、軍情局等相關安全單位密切互動，除提供美國國安單位的運作經驗外，也將對建構台灣的情報蒐集與研析流程提出具體建議。
了解內情人士透露，蘇葆立之行，「是台灣幾次主動向美方提出有此需要，雙方已經就此接洽了一段時間，美國最近果真有了具體回應」。
蘇葆立早在一週之前就已來到台灣，停留時間罕見的長，目前已陸續與我國安會秘書長邱義仁、副秘書長柯承亨、國防部長李傑、國安局長薛石民等多位重要政府首長一一交換過意見，最引人矚目的是，蘇葆立在台全程皆由美國在台協會官員陪同，顯示其半官方的身分。
邱義仁昨日被查證蘇葆立訪台一事時，非常低調的表示「台美兩國之間各類工作階層的接觸，所在都有；並沒有特別要去向外界公布與說明的需要。」等於間接證實了此事。
蘇葆立在台美外交與安全圈赫赫有名，他在克林頓總統時代擔任美國安會亞洲主任，深入參與一九九六年台海危機的美國決策應變；在克林頓九八年於上海說出「三不」（不支持一中一台、兩個中國；不支持台灣獨立；不支持台灣加入以國家身分為會員資格的國際組織 )後，克林頓也派出時任國家情報官的他不久祕訪台灣，提供軍事安全的專業幫助，讓台灣不致因「三不」實質受害。因此被視為是實務界的老手。
據查證，蘇葆立在台灣的行程十分繁忙，他密集與政府安全部門會晤討論，深入了解台灣相關單位如何全面性的蒐集情報，情資彙整後又如何判讀研析，最後如何提供給最高當局做為決策參考，「一一詳加檢查待補強的漏洞」。
據指出，蘇葆立在交換意見的過程中，會以其在美情報界服務二十多年的深厚經驗，充分提出建議，具有「他山之石」的效果，「對幫助我們現況的進步很有幫助」。
據了解，蘇葆立對於台灣目前的國安運作流程有番「直言」，由於業已接受美政府委託，他「今後不排除以不定期的方式來台灣溝通」，確認我政府運作能上軌道。
至於，美政府此舉是否有台美相關體系未來能連結合作的用意？相關高層皆不願表示意見。
蘇葆立在1999年離開美國政府公職後，轉任著名智庫布魯金斯研究所，在2003年出版「天安門以後的中美關係」一書，公布了許多第一手的決策秘辛，具有高度參考價值，現在他則在與美國政府關係緊密的蘭德（RAND )公司服務。
新聞辭典╱蘭德公司 美官方色彩濃厚的智庫
前美國國安會亞洲主任蘇葆立目前服務的「蘭德公司」，與美國政府關係密切，不僅許多美資深官員在卸職後轉任，不少與美國有安全合作的國家，也經常派遣政府官員前往受訓。
蘭德公司是在一九四八年以福特基金會的捐助，由美國空軍正式成立，致力於科學、教育、慈善目標，為一獨立、私人、非營利法人的準政府研究機構。
六○年代，蘭德公司開始從事於美國國內政策的主要問題研究。今天，蘭德公司已藉由各種政策的分析機會，包括國防、教育和訓練、健康照護、國際關係及地方，來提供各個層面的公共政策制定者、工業界私部門的領導者參考。
李登輝時代，當時的國安會曾經建立一個專案，固定派遣相關官員到蘭德公司去受訓研討，例如一九九七年，當時的國安會副秘書長林碧炤、國安局副局長蔡朝明、國安會諮詢委員陳必照、政大教授賴國洲等人，就曾奉命去蘭德上課，可見其地位。
蘭德公司的專業權威，今年5月曾公布一份「中國軍事現代化」研究報告，指出中國的軍費支出比官方承認的金額高出四成至七成，而且可能在二十年內增加到美國所有盟邦所不及的水準。
這份報告估計，中國目前的年度國防經費約占國內生產毛額的二點三％至二點八％，如依2001年的美元幣值計算，即在六百九十億至七百八十億美元間。相較之下，美國2004年的國防經費是將近四千三百億美元，占國內生產毛額三點九％。
該報告顯示，中國的國防經費在過去六年增加一倍有餘，幾乎已經趕上英國和日本。儘管增加的速度已經減緩，到了二○二五年時，中國的國防經費將高於美國的任何盟國。
蘇葆立近期接受美國官方委託來台，就是以老牌智庫蘭德公司的現職身分前來，他在台灣的一切活動，美國在台協會與台灣官方提供了適當的禮遇與方便，希望他在詳加診治後，能為強化我國安體質開出「藥方」。（記者鄒景雯 )
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